第四章 建材火電類建設項目環(huán)境影響評價

案例一 水泥生產線項目

a公司利用自備的大理巖礦，依托哈爾濱泉興水泥有限責任公司現有廠區(qū)，建設7200t/d熟料新型干法水泥生產線(帶余熱發(fā)電)，按照“等量置換”的原則，淘汰黑龍江省內的落后水泥(熟料)總量223.38萬t，這符合國家水泥行業(yè)產能過剩條件下的“等量替代”或“減量替代”產業(yè)政策，并對黑龍江省水泥工業(yè)的結構調整有著積極的意義。

水泥生產項目包括：石灰石礦山開采建設項目、水泥熟料生產線建設項目、水泥粉磨站建設項目、水泥生產線建設項目。

目前多采用靠近石灰石礦山建設水泥熟料生產線，靠近市場建設水泥粉磨站的模式。

一、工程概況

1.從區(qū)域規(guī)劃、落后產能“等量置換”等做相符性分析;

2.說明現有廠區(qū)與新建廠區(qū)的位置關系，現有項目的環(huán)保處置方案。

3.礦區(qū)開采的環(huán)境影響回顧性評價。

4.明確項目工程組成和建設內容，明確主、輔、環(huán)的規(guī)模和建設內容。

5.擴建或技改工程應明確依托現有工程的建設歷程，說明企業(yè)環(huán)境影響評價和“三同時”制度的執(zhí)行情況，闡明現有工程的內容和規(guī)模，查找現有工程存在的環(huán)境問題，提出整改方案，明確“以新帶老”措施等。

6.水泥工業(yè)屬于產能過剩行業(yè)，根據現行的產業(yè)政策，本著“減量淘汰”原則，應給出擬建項目建設應予關停的落后企業(yè)和淘汰的落后生產線。

二、污染因子和環(huán)境影響識別

1.水泥生產建設項目包括礦區(qū)和廠區(qū)不同區(qū)域，特點不同。

2.三大主體工程：石灰石礦山開采、水泥熟料生產線、水泥粉磨站;輔助工程：余熱發(fā)電。

廠區(qū)：工業(yè)污染為主。礦區(qū)：生態(tài)破壞類為主。評價也要包括這兩個部分。

三、工程分析

1.明確主、輔、環(huán)建設規(guī)模和建設內容，說明采用的生產工藝、使用的原料和燃料，給出原料和燃料的化學成分，作為核算污染物排放源強的基礎。

2.污染物排放源強

a.顆粒物：

有組織：不同生產設備通風量、顆粒物產生濃度、收塵效率、排放濃度、計算某個點的產污源強;結合該點通風設備的運轉時間等，計算某污染源的排放量，核算整條生產線有組織顆粒物排放量。

b.廢氣：

so2：生產使用的含硫原料、燃料，根據燃煤量、生料用量及其含硫率，通過物料衡算，計算回轉窯窯尾廢氣so2的排放源強。

nox:產生于窯內高溫燃燒過程，其排放量與燃燒溫度、過剩空氣量、反應時間有關?？筛鶕椖可a工藝裝備水平，結合現有同水平生產線污染源的實測數據核算確定。

c.廢、污水

來源：設備循環(huán)冷卻水、輔助生產廢水、水質中污染物較為簡單，一般為ph、ss、油類等，回用于系統(tǒng)，可做到不外排。

d.噪聲

重視聲源、控制措施、投訴

四、清潔生產與總量控制

《清潔生產標準 水泥工業(yè)》(hj467)，從生產工藝裝備水平、物耗能耗水平、資源綜合利用指標、污染物產排指標、產品特征指標、環(huán)境管理六個方面分析。

總量控制：分析地方總量控制現狀，說明總量控制指標來源，分析其可達性，附地方政府批復文件。

五、環(huán)境影響評價

重點：大氣、礦區(qū)地下水、噪聲

1.大氣

預測因子：so2、nox、pm10、tsp。特殊區(qū)域如茶樹種植區(qū)、桑蠶養(yǎng)殖地：氟化物

預測內容：逐時、逐日、長期氣象條件下，預測點濃度值，環(huán)境保護目標地面質量濃度和疊加濃度，注意該區(qū)域已批同類項目的疊加。

2.噪聲

按生產工序給出噪聲源數量、強度和位置分布。從平面布置、廠界影響，做好優(yōu)化設計，盡量把高噪聲設備布置在廠區(qū)中心區(qū)域，減輕對廠界的影響。

3.環(huán)境防護距離

《非金屬礦物制品業(yè)衛(wèi)生防護距離 第1部分 水泥制造》(gb18 068.1-2012)(適用于平原地區(qū)，復雜地形按照gb/t3840-1991中7.6執(zhí)行)，包絡線圖形狀由車間或作業(yè)場所決定，不一定是圓。

4.地下水影響

生產廢水回用，生活污水達標排放或綜合利用，對廢水處理設施提出有效的地下水污染防治措施。

工程用水取自地下水，明確給出取水影響半徑和影響程度，調查在影響半徑內的集中水源和分散水源井的分布情況，如影響到居民供水，提出減緩或補救措施，提出完善的供水方案(預案)。

5.礦山生態(tài)影響

評價期：施工期、運營期、采終后。

分析對象：植被、野生動物生境、景觀燈。

生態(tài)恢復措施：針對性、可操作性。

不能忽略已開采礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境回顧性評價，指出目前存在的環(huán)境問題，提出“以新帶老”措施。

生態(tài)環(huán)境背景：根據生態(tài)影響的范圍和礦山服務器，以及擬采灰?guī)r礦山的生態(tài)影響特點，調查影響區(qū)域內涉及的生態(tài)系統(tǒng)類型、結構、功能和過程，以及相關的非生物因子特征，重點調查受保護的珍惜瀕危物種、關鍵種、土著種、建群種和特有種，天然的重要經濟物種等。

主要生態(tài)問題：調查已經存在的制約本區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)問題，如水土流失、沙漠化、石漠化、鹽漬化、自然災害、生物入侵、污染危害等，指出其類型、成因、空間分布、發(fā)生特點等。

生態(tài)恢復和補償：礦區(qū)開采階段，根據工程進展情況適時對可能綠化的地段、邊坡進行綠化、美化;礦山采終后要因地制宜進行生態(tài)建設。

六、結論

從規(guī)劃符合性、區(qū)域環(huán)境容量、擬建項目達標排放、清潔生產、污染物總量控制、公眾參與等方面敘述。

公眾參與關注受影響人群調查樣本的比例。

在行業(yè)大背景下，充分分析項目建設必要性。

采用低氮氧化物燃燒器技術和分解爐分級燃燒技術;窯尾配套煙氣脫硝裝置，采用窯尾煙氣末端治理技術，確保氮氧化物達標排放并符合準入條件的要求。

七、水泥行業(yè)環(huán)境影響評價關注的重點問題

水泥生產時自然資源，能源消耗密集型的產業(yè)，原料開采礦區(qū)范圍大，開采周期長，生態(tài)環(huán)境影響持續(xù)時間長，不可逆的生態(tài)影響橫跨施工期，運行期和服務期滿后，造成礦區(qū)的植被破壞、水土流失嚴重，具有典型工業(yè)污染特點的水泥生產設計的污染因子多，污染物產生和排放量大，環(huán)境影響范圍大，環(huán)境污染嚴重。

兼有生態(tài)影響型和環(huán)境污染型雙重環(huán)境影響特點，在評價過程中以工程分析，大氣環(huán)境影響評價，地下水環(huán)境影響評價、清潔生產、污染物總量控制分析、污染防治措施、礦山生態(tài)影響與恢復、公眾參與等為重點，對項目建設可行性應做全面地分析論證。

水泥工業(yè)可持續(xù)發(fā)展：水泥生產工藝和設備具有協(xié)同處理工業(yè)固廢和生活垃圾的功能及優(yōu)勢，在環(huán)評中應有充分體現;回轉窯系統(tǒng)余熱的綜合利用(余熱發(fā)電)節(jié)能減排效果顯著。

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