煙臺市“雙百計劃”行業(yè)拔尖人才社會工作人才專項選拔管理辦法

第一章 總 則

第一條 為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，實施科教強市、人才興市戰(zhàn)略，加快推進我市社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)，根據(jù)中央關(guān)于強化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐的決策部署和省市關(guān)于加強社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)的有關(guān)工作要求，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱煙臺市“雙百計劃”行業(yè)拔尖人才社會工作人才專項，是指具備專業(yè)社會工作知識和能力，具有良好職業(yè)道德，在我市長期從事社會工作服務(wù)并起到較強示范帶動作用、得到社會認可的優(yōu)秀社會工作人才。

第三條 煙臺市社會工作人才選拔工作，堅持黨管人才、面向基層、注重實績、公開、公平、競爭、擇優(yōu)的原則，重點從社會工作一線、直接從事社會工作服務(wù)的人員中選拔，向城鄉(xiāng)社區(qū)、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)(組織)、社會服務(wù)類機構(gòu)(組織)、社會公益慈善類組織等基層單位傾斜，嚴格控制各級各類事業(yè)單位人選比例。

第四條 煙臺市社會工作人才每2年選拔1次，按照數(shù)量服從質(zhì)量的原則，每次不超過50人，管理期限為4年。

第五條 煙臺市社會工作人才選拔管理工作由市委人才工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導，市民政局會同市委組織部等相關(guān)部門(單位)組成煙臺市社會工作人才選拔管理工作辦公室，市民政局負責具體實施工作。

第二章 選拔范圍和條件

第六條 煙臺市社會工作人才選拔范圍：綜合運用社會工作理念、專業(yè)知識、技能和方法，為有需要的個人、家庭、團體、組織等在社會福利、社會救助、扶貧濟困、慈善事業(yè)、社區(qū)建設(shè)、優(yōu)撫安置、婚姻家庭、精神衛(wèi)生、殘障康復(fù)、殯葬服務(wù)、教育輔導、就業(yè)援助、職工幫扶、犯罪預(yù)防、禁毒戒毒、矯治幫扶、糾紛調(diào)解、應(yīng)急處置等領(lǐng)域提供專業(yè)社會服務(wù)的社會工作人才。

第七條 煙臺市社會工作人才選拔條件：

(一)政治立場堅定，擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，貫徹落實黨的路線方針政策，踐行社會主義核心價值觀;

(二)遵紀守法，熱心公益事業(yè)，熱衷服務(wù)社會，具有良好的職業(yè)道德和社會公德;

(三)熟悉社會工作相關(guān)法律、政策理論、發(fā)展歷程和行業(yè)管理規(guī)定，具備豐富的社會工作專業(yè)知識、技能和實踐經(jīng)驗;

(四)能夠綜合運用社會工作專業(yè)方法為服務(wù)對象提供專業(yè)服務(wù)，處理各類復(fù)雜問題，為所在單位和社會做出較大貢獻;

(五)從事社會工作5年以上，其中，社會工作類須取得助理社會工作師及以上職業(yè)資格;養(yǎng)老服務(wù)類須參加省或市養(yǎng)老服務(wù)類培訓且評價合格，取得助理社會工作師及以上職業(yè)資格同等條件下優(yōu)先選拔。從事社會工作專業(yè)教育、研究的相關(guān)人員，需組織實施過有重大影響的社會工作專業(yè)服務(wù)項目，或者在社會工作專業(yè)領(lǐng)域研究方面有較豐厚的研究成果。

入選市級及以上相關(guān)人才工程的人員不在申報范圍，公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的工作人員不得申報。

第三章 選拔方法和程序

第八條 煙臺市社會工作人才選拔按照好中選優(yōu)、自下而上、逐級推薦、專家評審、組織審定的方式進行。

第九條 煙臺市社會工作人才選拔的程序：

(一)部署申報。選拔年度根據(jù)市委人才工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一部署，下發(fā)通知，明確時間進度和工作要求。

(二)組織推薦

1.各區(qū)市民政部門和市行業(yè)主管部門按照通知要求，從本區(qū)市、本行業(yè)系統(tǒng)符合煙臺市社會工作人才選拔范圍、條件的社會工作專業(yè)人才中推薦人選，公示5個工作日無異議的，報煙臺市社會工作人才選拔管理工作辦公室。

2.推薦時需呈報以下材料：

(1)煙臺市社會工作人才申報表;

(2)1000字左右的事跡材料;

(3)申報人職業(yè)資格證書、社會工作專業(yè)技術(shù)成果(案例)、獲獎情況等證明材料;

(4)區(qū)市民政部門或市行業(yè)主管部門推薦報告;

(5)其他相關(guān)材料。

(三)資格審查。煙臺市社會工作人才選拔管理工作辦公室根據(jù)煙臺市社會工作人才選拔范圍和條件，對各區(qū)市民政部門和市行業(yè)主管部門推薦人選的資格條件、申報材料等要件進行審查。對弄虛作假的，取消申報資格，5年內(nèi)不得再申報煙臺市內(nèi)各類人才評選。

(四)評審遴選。煙臺市社會工作人才選拔管理工作辦公室邀請社會工作領(lǐng)域?qū)＜?、實?wù)專家等組成評審組進行評審，在充分討論和記名投票表決的基礎(chǔ)上，對相關(guān)人選進行評審，提出煙臺市社會工作人才建議名單。

(五)公示考察。煙臺市社會工作人才選拔管理工作辦公室將建議名單進行公示，公示期為5個工作日。公示期滿無異議后，組織對人選進行實地考察，重點考察人選的政治表現(xiàn)、個人品德、成果業(yè)績等情況。

(六)頒發(fā)證書。公示和考察均無異議的或雖有異議但經(jīng)調(diào)查核實異議不能成立的，提交市委人才工作領(lǐng)導小組辦公室同意后，報市政府研究并予以公布，頒發(fā)證書。

第四章 待遇與政策扶持

第十條 煙臺市社會工作人才在管理期內(nèi)，每人每月享受市政府津貼800元，每個年度集中發(fā)放一次。在管理期內(nèi)，被納入齊魯人才工程(社會工作人才類)的，保留煙臺市社會工作人才稱號，享受省政府津貼，不再享受市政府津貼。

第十一條 煙臺市社會工作人才名單納入煙臺市高層次人才庫，每年組織部分煙臺市社會工作人才參加市情考察、咨詢等活動。

第十二條 強化教育培訓，市民政局定期或不定期組織煙臺市社會工作人才學習培訓，不斷提升其思想政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力水平。

第十三條 在開展政府購買社會工作服務(wù)時，對煙臺市社會工作人才領(lǐng)辦的項目進行傾斜和扶持。社會工作服務(wù)機構(gòu)孵化基地優(yōu)先吸納、孵化煙臺市社會工作人才創(chuàng)辦的社會工作服務(wù)機構(gòu)。煙臺市社會工作人才在申請科研項目時，優(yōu)先給予扶持。

第五章 管 理

第十四條 煙臺市社會工作人才應(yīng)當充分發(fā)揮示范帶動作用，利用專業(yè)知識在社會工作中履行以下職責：

(一)積極參與社會工作培訓，配合開展各類社會工作管理人才、服務(wù)人才教育培訓;

(二)積極領(lǐng)辦社會工作服務(wù)機構(gòu)，主動承接社會工作專業(yè)人才實習實訓任務(wù);

(三)積極開展業(yè)務(wù)交流、專業(yè)培訓、工作展示和咨詢督導等活動;

(四)配合做好社會工作專業(yè)人才宣傳工作。

第十五條 煙臺市社會工作人才選拔管理工作辦公室建立煙臺市社會工作人才檔案，實行社會工作人才考核評估評審機制，組織相關(guān)專家、單位通過審查述職報告及相關(guān)證明材料、召開座談會、實地走訪等方式對煙臺市社會工作人才工作成效開展管理期內(nèi)年度考核評估和期滿考核評估并進行動態(tài)管理。評估結(jié)果作為落實待遇和選拔新一屆煙臺市社會工作人才的重要依據(jù)。

第十六條 管理期內(nèi)，每年對煙臺市社會工作人才工作成效進行年度考核評估，主要考核在社會工作領(lǐng)域引領(lǐng)示范作用發(fā)揮情況，主要包括以下工作：

(一)參與完成1個及以上社會工作服務(wù)項目，為服務(wù)對象提供高質(zhì)量的專業(yè)服務(wù);

(二)參與完成1項社會工作課題研究;

(三)參與1個社會工作政策、標準的制定工作，所提出的意見建議被主管部門采納;

(四)在工作實踐中探索形成的社會工作專業(yè)方法、模式或案例等，在市級及以上媒體刊發(fā)，具有推廣使用價值;

(五)與政府相關(guān)部門或社會工作服務(wù)機構(gòu)合作，參與1次及以上社會工作領(lǐng)域的專題輔導培訓，義務(wù)為相關(guān)人員授課;

(六)到基層社區(qū)(村)有針對性的開展1次及以上社會工作服務(wù)，推動社區(qū)、社會組織、社會工作者、社區(qū)志愿者、社會慈善資源“五社聯(lián)動”機制發(fā)展;

(七)在不同領(lǐng)域設(shè)立“煙臺市社會工作人才工作站”，組織開展相關(guān)活動、工作展示，宣傳普及社會工作知識;

(八)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站雙向聯(lián)動，兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站顧問(或督導)，對社工站進行業(yè)務(wù)指導、合作開展項目;

(九)其他有助于社會工作發(fā)展，經(jīng)煙臺市社會工作人才選拔管理工作辦公室認定的工作。

上述工作完成3項及以上的年度考核評估為“合格”，“合格”的予以發(fā)放市政府津貼。

第十七條 管理期滿后，對煙臺市社會工作人才工作成效進行期滿考核評估，主要考核在四年管理期內(nèi)的工作實績，分為“優(yōu)秀”“合格”“不合格”三個等次。

(一)優(yōu)秀等次。管理期內(nèi)，煙臺市社會工作人才在完成每個管理年度考核內(nèi)容的基礎(chǔ)上，取得以下標志性成果之一的，可評估為優(yōu)秀等次。每屆評估的優(yōu)秀等次數(shù)量不超過評估總數(shù)的十分之一。

1.獲得全國職業(yè)技能比賽一等獎或獲得省部級以上表彰獎勵的;

2.被評選為“年度中國最美社工”“年度中國十大社工人物”或享受國務(wù)院政府特殊津貼等國家級人才稱號的;

3.在社會工作專業(yè)人才教育、研究等方面取得重大突破性成果，產(chǎn)生重要社會影響，得到業(yè)內(nèi)及社會公認的。

(二)合格等次。煙臺市社會工作人才完成3個及以上管理年度考核內(nèi)容，期滿評估時可評定“合格”等次。

(三)不合格等次。煙臺市社會工作人才如有兩個及以上管理年度未完成考核內(nèi)容，期滿評估時定為“不合格”等次。

第十八條 期滿評估優(yōu)秀的，經(jīng)用人單位和本人同意，且符合煙臺市社會工作人才選拔條件的，可直接進入下一管理期，最多連續(xù)支持2個管理期;期滿評估“合格”的，可參加新一屆煙臺市社會工作人才選拔申報;期滿“不合格”的，取消煙臺市社會工作人才資格，且連續(xù)兩屆不得參與煙臺市社會工作人才評選。

第十九條 煙臺市社會工作人才在管理期內(nèi)不再從事社會工作、調(diào)往市外、進入公務(wù)員隊伍、成為參照公務(wù)員法管理的工作人員，可繼續(xù)保留煙臺市社會工作人才稱號，但不再享受相關(guān)待遇。煙臺市社會工作人才在管理期內(nèi)出現(xiàn)違法違紀行為或因個人原因給國家、集體、群眾和社會造成重大損失和嚴重后果或因其他原因不宜繼續(xù)作為煙臺市社會工作人才的，經(jīng)煙臺市社會工作人才選拔管理工作辦公室核實，報市委人才工作領(lǐng)導小組辦公室同意，取消其資格，同時停止相應(yīng)待遇，原則上自出現(xiàn)以上不宜繼續(xù)作為煙臺市社會工作人才情形的當月起收回已向其所發(fā)市政府津貼。

第二十條 積極依托各級新聞媒體，廣泛宣傳煙臺市社會工作人才在化解社會矛盾、創(chuàng)新基層社會治理、促進社會和諧等方面作出的積極貢獻，為社會工作專業(yè)人才發(fā)展營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。

第六章 附 則

第二十一條 本辦法自2023年8月1日起施行，有效期至2026年7月31日。2020年6月20日施行的《煙臺市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)煙臺市和諧使者選拔管理辦法的通知》(煙政辦字〔2020〕27號)同時廢止。

原文：

https://mzj.yantai.gov.cn/art/2023/7/3/art_6455_2872943.html

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（責任編輯：中大編輯）

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