從省財(cái)政廳獲悉，江西省公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位開始實(shí)施績效工資，在績效工資水平的核定上，將按照與當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位工作人員平均工資水平相銜接和“限高、穩(wěn)中、托低”的原則核定。江西省今年將安排3.48億元補(bǔ)助資金實(shí)施這項(xiàng)改革，其中：中央財(cái)政1.04億元，省級財(cái)政2.44億元。

　　參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位不列入實(shí)施范圍

　　據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，江西省公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位7.2萬人(其中公共衛(wèi)生事業(yè)單位2.2萬人，基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位5萬人)，占事業(yè)單位工作人員的6.8%。此次實(shí)施績效工資，將一些既提供公共衛(wèi)生服務(wù)又提供醫(yī)療服務(wù)的公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)也納入實(shí)施范圍，包括全省各級疾病預(yù)防控制、健康教育、婦幼保健、精神衛(wèi)生、應(yīng)急救治、采供血、衛(wèi)生監(jiān)督、職業(yè)病防治、血吸蟲病防治、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)等專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位不列入實(shí)施范圍。

　　工資水平按照“限高、穩(wěn)中、托低”的原則核定

　　據(jù)悉，這次公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資總量由相當(dāng)于單位工作人員上年度12月份基本工資(即原國家規(guī)定的年終一次性獎金)的額度和規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼構(gòu)成。績效工資水平由市、縣級人保、財(cái)政部門按照與當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位工作人員平均工資水平相銜接，遵循“限高、穩(wěn)中、托低”的原則核定。

　　所謂“當(dāng)?shù)亍保O(shè)區(qū)市是指市直，縣一級指全縣；“限高”是指對公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位高于當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位工作人員平均工資水平的，在一定時(shí)期內(nèi)限制其再提高收入水平；“穩(wěn)中”是指對與當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位工作人員平均工資水平基本持平的，在一定時(shí)期內(nèi)保持其收入水平相對穩(wěn)定；“托低”是指對低于當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位工作人員平均工資水平的，通過提高他們規(guī)范津貼補(bǔ)貼的水平，保障其收入水平相當(dāng)于當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位工作人員平均工資水平。 通過這次績效工資實(shí)施，基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位(占這次實(shí)施績效工資工作人員的70%)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作人員的收入水平將得到提高。

　　此外，單位主要領(lǐng)導(dǎo)的績效工資不能由自己確定，要在人力資源社會保障、財(cái)政部門核定的績效工資總量內(nèi)，由主管部門根據(jù)對主要領(lǐng)導(dǎo)的考核結(jié)果統(tǒng)籌考慮確定。在實(shí)施績效工資的同時(shí)，也將給公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位離退休人員發(fā)放生活補(bǔ)貼。

　　績效工資獎勵部分向臨床一線崗位傾斜

　　記者獲悉，公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位工作人員績效工資分基礎(chǔ)性績效工資和獎勵性績效工資兩部分?；A(chǔ)性部分占70%，主要體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、物價(jià)水平、崗位職責(zé)等因素，具體項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)由市、縣級公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位主管部門確定，一般按月發(fā)放，這與義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績效工資的做法是相一致的。

　　獎勵性部分主要體現(xiàn)工作量和實(shí)際貢獻(xiàn)等因素，是單位搞活分配的重點(diǎn)。各單位可根據(jù)實(shí)際情況，自行確定獎勵性部分的分配方式和辦法。在制定分配辦法時(shí)，要符合規(guī)定的程序，重點(diǎn)向承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)和臨床一線工作任務(wù)的崗位傾斜，向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和成績突出的工作人員傾斜。

　　中央和省財(cái)政3.48億元補(bǔ)助已下?lián)?BR>
　　省財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績效工資，中央財(cái)政補(bǔ)助江西經(jīng)費(fèi)1.04億元。為幫助縣（市、區(qū)）財(cái)政減輕資金壓力，省政府決定在中央支持的基礎(chǔ)上，省財(cái)政再籌措2.44億元補(bǔ)助到縣。各地要將公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資工作方案報(bào)上一級人保、財(cái)政、衛(wèi)生部門批準(zhǔn)后實(shí)施。

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