第三章

第一節(jié) 核算體系的基本框架、概念、分類和核算原則

一、核算體系的基本框架：(記憶)

由三部分構(gòu)成：

1、基本核算表：國內(nèi)生產(chǎn)總值表、投入產(chǎn)出表、資金流量表、國際收支表、資產(chǎn)負(fù)債表;是國民經(jīng)濟(jì)核算體系的中心內(nèi)容;

2、國民經(jīng)濟(jì)賬戶：經(jīng)濟(jì)總體賬戶、國內(nèi)機(jī)構(gòu)部門賬戶、國外部門賬戶;是國民經(jīng)濟(jì)核算體系的中心內(nèi)容;

3、附屬表：自然資源實(shí)物量核算表、人口資源與人力資本實(shí)物量核算表;是國民經(jīng)濟(jì)核算體系內(nèi)容的補(bǔ)充。

基本核算表與國民經(jīng)濟(jì)賬戶都是對國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程及結(jié)果的描述，兩者之間既密切聯(lián)系，又相對獨(dú)立。

二、核算體系的有關(guān)基本概念：(重在理解)

(一)常住單位：

在我國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)土上具有經(jīng)濟(jì)利益中心的經(jīng)濟(jì)單位。包括：我國大陸的領(lǐng)陸、領(lǐng)水、領(lǐng)空，位于國際水域的但我國具有捕撈和海底開采管轄權(quán)的大陸架和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、位于國外的領(lǐng)土“飛地”(駐外使、領(lǐng)館用地)。不包括：位于我國領(lǐng)土范圍內(nèi)的外國“飛地”。

常住單位的特征：

(1)其常住性是按各單位所處位置及與該國經(jīng)濟(jì)密切程度確定，例如：外商投資企業(yè)

(2)時間的長期性。例如：外國游客不屬于我國的常住居民，而我國的外出游客，則屬于我國的常住居民。

(二)產(chǎn)品：

產(chǎn)品是生產(chǎn)活動的成果。產(chǎn)品從不同角度可分為：

1、從產(chǎn)品形態(tài)上，分：

(1)貨物：有實(shí)物形態(tài)的、可以滿足人們某種需求的、可以在市場進(jìn)行交易的生產(chǎn)成果。例如：服裝、食品、房屋等。

(2)服務(wù)：通過生產(chǎn)活動沒有實(shí)物形態(tài)的改變、沒有使用價值的根本改變的生產(chǎn)成果。例如：理發(fā)、餐飲、物業(yè)管理、旅游等。

2、從產(chǎn)品的使用性質(zhì)上，分：

(1)中間產(chǎn)品：是指一個生產(chǎn)過程生產(chǎn)出來，然后又在另一個生產(chǎn)過程中被完全消耗掉或形態(tài)改變的產(chǎn)品。例如：做服裝的面料、做食品的小麥、做家用電器的鋼板等。

(2)最終產(chǎn)品：是指當(dāng)期生產(chǎn)的被用于最終消費(fèi)、積累和出口的產(chǎn)品。

三)生產(chǎn)范圍：

國民經(jīng)濟(jì)核算將“生產(chǎn)”定義為：在機(jī)構(gòu)單位的控制和負(fù)責(zé)下，利用勞動、資本、貨物和服務(wù)作為投入，生產(chǎn)貨物或服務(wù)的一項(xiàng)活動。其范圍包括：

1、生產(chǎn)者提供或準(zhǔn)備提供給其他單位的貨物或服務(wù)的生產(chǎn);

2、生產(chǎn)者用于自身最終消費(fèi)或固定資本形成的所有貨物的自給性生產(chǎn);生產(chǎn)者提供的實(shí)物產(chǎn)品包括對內(nèi)對外的產(chǎn)品;而生產(chǎn)者提供的服務(wù)，僅指對外提供部分。

3、自有住房提供的住房服務(wù)和付酬家庭雇員提供的家庭服務(wù)的自給性生產(chǎn)。住戶成員為本住戶提供的家庭服務(wù)或個人服務(wù)不屬于生產(chǎn)范圍。

注意：野生的植物、動物生長，不屬于生產(chǎn)活動，但是對其進(jìn)行采集屬于生產(chǎn)活動;人造的動植物生長，屬于生產(chǎn)活動。

(四)消費(fèi)范圍：

在生產(chǎn)范圍之內(nèi)的形成的產(chǎn)品，用于最終消費(fèi)即為消費(fèi)。

(五)資產(chǎn)范圍：

國民經(jīng)濟(jì)核算中的資產(chǎn)是根據(jù)所有權(quán)的原則界定的經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)，也就是說，資產(chǎn)必須為某個或某些單位所擁有，其所有者因持有或使用它們而獲得經(jīng)濟(jì)利益。根據(jù)這個定義，金融資產(chǎn)和由生產(chǎn)過程創(chuàng)造出來的固定資產(chǎn)、存貨等，以及某些不是經(jīng)過生產(chǎn)過程創(chuàng)造出來的自然產(chǎn)生的資產(chǎn)(如土地、礦藏、森林、水資源資產(chǎn)等)，只要某個或某些單位對這些資產(chǎn)有效地行使所有權(quán)，并能夠從中獲得經(jīng)濟(jì)利益，都屬于資產(chǎn)范疇。

資產(chǎn)范圍中不包括諸如大氣或公海等無法有效地行使所有權(quán)的那些自然資源與環(huán)境，以及尚未發(fā)現(xiàn)或難以利用的礦藏，即一定時期內(nèi)，鑒于它們本身的狀況和現(xiàn)有的技術(shù)不能為其所有者帶來任何經(jīng)濟(jì)利益的資源與環(huán)境。

(六)流量和存量：

1、流量：是指某一時期發(fā)生的量，例如：產(chǎn)品產(chǎn)量、商品銷售量、人口出生量等;

2、存量：是指某一時點(diǎn)的量，例如：年末人口總量、年末從業(yè)人口數(shù)、年末商品庫存量、年末森林覆蓋面積等。

期初存量與本期流量之和，形成期末存量。

經(jīng)濟(jì)中的許多流量都有與其直接對應(yīng)的存量，如金融資產(chǎn)流量與金融資產(chǎn)存量相對應(yīng)，但也有一些流量沒有直接對應(yīng)的存量，如進(jìn)出口、工資等。

(七)核算價格

(七)核算價格：

是指國民經(jīng)濟(jì)核算中使用的價格標(biāo)準(zhǔn)。包含：

1、基本價格：

是指生產(chǎn)者生產(chǎn)的單位貨物和服務(wù)向購買者出售時獲得的價值，減去其應(yīng)付產(chǎn)品稅，加上其應(yīng)收補(bǔ)貼。是一種理想價格。

2、生產(chǎn)者價格：

生產(chǎn)者價格等于生產(chǎn)者生產(chǎn)單位貨物和服務(wù)向購買者出售時獲得的價值，減去開給購買者發(fā)票上的增值稅或類似可抵扣稅。該價格不包括貨物離開生產(chǎn)單位后所發(fā)生的運(yùn)輸費(fèi)用和商業(yè)費(fèi)用。

3、購買者價格：

購買者價格是購買者購買單位貨物和服務(wù)所支付的價值，包括購買者按指定的時間和地點(diǎn)取得貨物所發(fā)生的運(yùn)輸和商業(yè)費(fèi)用。購買者價格等于生產(chǎn)者價格加上購買者支付的運(yùn)輸和商業(yè)費(fèi)用，再加上購買者繳納的不可扣除的增值稅和其他稅。

三、核算體系的基本單位和部門分類：

這是國民經(jīng)濟(jì)核算體系中，對核算對象的定義。

(一)機(jī)構(gòu)單位和機(jī)構(gòu)部門分類

1、機(jī)構(gòu)單位：是指有權(quán)擁有資產(chǎn)和承擔(dān)負(fù)債，能夠獨(dú)立地從事經(jīng)濟(jì)活動并與其他實(shí)體進(jìn)行交易的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

機(jī)構(gòu)單位具有以下基本特點(diǎn)：

(1)有權(quán)獨(dú)立擁有貨物和資產(chǎn)，能夠與其他機(jī)構(gòu)單位交換貨物或資產(chǎn)的所有權(quán);(獨(dú)立經(jīng)營)

(2)能夠作出直接負(fù)有法律責(zé)任的經(jīng)濟(jì)決定和從事相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)活動; (自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧)

(3)能以自己的名義承擔(dān)負(fù)債、其他義務(wù)或未來的承諾，并能簽訂契約; (獨(dú)立承擔(dān)法律義務(wù))

(4)能夠編制出包括資產(chǎn)負(fù)債表在內(nèi)的一套在經(jīng)濟(jì)和法律上有意義的完整賬戶。

在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中，具備機(jī)構(gòu)單位條件的單位主要有兩類，一類是住戶(指居民組織)，一類是得到法律或社會承認(rèn)的法律實(shí)體或社會實(shí)體(指社會組織，法人單位)。

2、同類機(jī)構(gòu)單位構(gòu)成機(jī)構(gòu)部門

國民經(jīng)濟(jì)核算體系把所有常住機(jī)構(gòu)單位劃分為四個大的機(jī)構(gòu)部門(類)，即非金融企業(yè)部門、金融機(jī)構(gòu)部門、政府部門和住戶部門。由非常住單位組成的國外部門也視同為機(jī)構(gòu)部門。

(1)非金融企業(yè)與非金融企業(yè)部門：

非金融企業(yè)指主要從事市場貨物生產(chǎn)和提供非金融市場服務(wù)的常住企業(yè)，它主要包括從事上述活動的各類法人企業(yè)。所有非金融企業(yè)歸并在一起，就形成非金融企業(yè)部門。

(2)金融機(jī)構(gòu)與金融機(jī)構(gòu)部門

金融機(jī)構(gòu)指主要從事金融媒介以及與金融媒介密切相關(guān)的輔助金融活動的常住單位，它主要包括中央銀行、商業(yè)銀行和政策性銀行、非銀行信貸機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)公司。所有金融機(jī)構(gòu)歸并在一起，就形成金融機(jī)構(gòu)部門。

(3)政府單位與政府部門

政府單位指在我國境內(nèi)通過政治程序建立的、在一特定區(qū)域內(nèi)對其他機(jī)構(gòu)單位擁有立法、司法和行政權(quán)的法律實(shí)體及其附屬單位。政府單位的主要職能是利用征稅和其他方式獲得的資金向社會和公眾提供公共服務(wù);通過轉(zhuǎn)移支付，對社會收入和財(cái)產(chǎn)進(jìn)行再分配。它主要包括各種行政單位和非營利性事業(yè)單位。所有政府單位歸并在一起，就形成政府部門。

(4)住戶與住戶部門：

住戶指共享同一生活設(shè)施、部分或全部收入和財(cái)產(chǎn)集中使用、共同消費(fèi)住房、食品和其他消費(fèi)品與服務(wù)的常住個人或個人群體。所有住戶歸并在一起，就形成住戶部門。

(5)非常住單位與國外部門

所有不具有常住性的機(jī)構(gòu)單位都是非常住單位。將所有與我國常住單位發(fā)生交易的非常住單位歸并在一起，就形成國外部門。對于國外部門來說，并不需要核算它的所有經(jīng)濟(jì)活動，只需核算它與我國常住機(jī)構(gòu)單位之間的交易活動。

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（責(zé)任編輯：hbz）