票據(jù)立法及其國(guó)際公約

(一)票據(jù)法

廣義的票據(jù)法，是指一切關(guān)于票據(jù)適用的法規(guī)總稱，其中包括票據(jù)公法和票據(jù)私法。所謂票據(jù)公法，是指關(guān)于票據(jù)在公法上的規(guī)定。例如，刑法中有關(guān)偽造有價(jià)證券罪的規(guī)定;民事訴訟法中關(guān)于票據(jù)訴訟程序的規(guī)定;破產(chǎn)法中關(guān)于票據(jù)出票人或背書人受破產(chǎn)宣告的規(guī)定等。所謂票據(jù)私法，是指關(guān)于票據(jù)在私法上的規(guī)定。例如，在民法中或商法中有關(guān)票據(jù)的各項(xiàng)規(guī)定。狹義的票據(jù)法，是指規(guī)定票據(jù)的發(fā)生、轉(zhuǎn)讓及其行使關(guān)系的法律規(guī)范的總和。本章論述的票據(jù)法是狹義的票據(jù)法，它包括對(duì)匯票、本票和支票這三種有價(jià)證券在發(fā)生、轉(zhuǎn)讓和行使過程中的有關(guān)法律規(guī)范。

(二)關(guān)于票據(jù)的國(guó)際公約

1、日內(nèi)瓦統(tǒng)一票據(jù)法

由于各國(guó)票據(jù)法存在著重大的分歧和差異，使票據(jù)在商業(yè)上的使用，特別是在國(guó)際貿(mào)易中的流通使用帶來了許多的不便。因此，從19世紀(jì)末開始就有一些國(guó)際組織主張把各國(guó)的票據(jù)法加以統(tǒng)一，制定有關(guān)票據(jù)的統(tǒng)一公約。經(jīng)過長(zhǎng)期的醞釀準(zhǔn)備，終于在20世紀(jì)30年代初期通過了四項(xiàng)關(guān)于票據(jù)的日內(nèi)瓦公約：1930年關(guān)于統(tǒng)一匯票和本票的日內(nèi)瓦公約;1930年關(guān)于解決匯票與本票的若干法律沖突的公約;1931年關(guān)于統(tǒng)一支票法的日內(nèi)瓦公約;1931年關(guān)于解決支票的若干法律沖突的公約。

現(xiàn)在大多數(shù)歐洲國(guó)家以及日本和某些拉丁美洲國(guó)家已經(jīng)采用了以上各項(xiàng)日內(nèi)瓦公約，但是英美等國(guó)則從開始起就拒絕參加日內(nèi)瓦公約，因?yàn)槿諆?nèi)瓦公約是調(diào)和德國(guó)法系和法國(guó)法系分歧的產(chǎn)物，而這兩個(gè)法系又同屬于大陸法系，所以，日內(nèi)瓦公約主要是按照大陸法的傳統(tǒng)，特別是德國(guó)法的傳統(tǒng)制定的，英美等國(guó)認(rèn)為，如果參加日內(nèi)瓦公約，將會(huì)影響英美法系各國(guó)之間已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的統(tǒng)一，并且認(rèn)為日內(nèi)瓦公約的某些規(guī)定與英美法的傳統(tǒng)和實(shí)踐有矛盾，因此一直拒絕參加日內(nèi)瓦公約。所以，在國(guó)際范圍來說，目前在票據(jù)法方面還存在著兩大法系：一個(gè)是英美法系，一個(gè)是日內(nèi)瓦法系，后者是指參加日內(nèi)瓦公約的國(guó)家，其中包括原來屬于法國(guó)法系和德國(guó)法系的國(guó)家。

我國(guó)沒有參加上述日內(nèi)瓦公約，但在對(duì)外貿(mào)易結(jié)算中，有時(shí)也適當(dāng)參照上述日內(nèi)瓦公約的有關(guān)規(guī)定來處理與匯票有關(guān)的一些法律問題。

2、聯(lián)合國(guó)統(tǒng)一票據(jù)法

由于日內(nèi)瓦統(tǒng)一票據(jù)法并沒有能夠達(dá)到統(tǒng)一各國(guó)票據(jù)法的目的，英美法系各國(guó)的票據(jù)法同日內(nèi)瓦公約在許多問題上一直存在著重大的分歧。這種狀況的存在，對(duì)匯票在國(guó)際上的使用流通十分不利。為了解決這個(gè)問題，促進(jìn)各國(guó)票據(jù)法的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一，聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)從20世紀(jì)70年代起決定著手起草一項(xiàng)適用于國(guó)際匯票的統(tǒng)一法公約，并于1973年提出了一項(xiàng)《統(tǒng)一國(guó)際匯票法(草案)》。這個(gè)草案是日內(nèi)瓦公約體系與英美法體系相互調(diào)和、折中的產(chǎn)物。但由于各國(guó)在許多問題上的分歧一時(shí)難以解決，該草案遲遲未能通過。1979年又將其改名為《國(guó)際匯票和國(guó)際本票公約(草案)》，以后又進(jìn)行了多次修改，直到1988年12月9日才正式通過。

《國(guó)際匯票和本票公約》的適用范圍僅限于國(guó)際票據(jù)，即出票地、付款地和受款人所在地中至少有兩地不在一個(gè)國(guó)家之間的票據(jù)，不適用于締約國(guó)國(guó)內(nèi)的票據(jù)使用。因此，該公約還不能認(rèn)為是完全的國(guó)際統(tǒng)一票據(jù)法。從這個(gè)意義上講，日內(nèi)瓦統(tǒng)一票據(jù)法則可稱之為完全的國(guó)際統(tǒng)一票據(jù)法，因?yàn)樗仁沁m用于國(guó)際的票據(jù)法規(guī)范，也是適用于國(guó)內(nèi)的票據(jù)法規(guī)范?！秶?guó)際匯票和本票公約》雖盡可能地融合了兩大票據(jù)法系的不同規(guī)定，但卻難以從根本上消除兩大法系的對(duì)立，無論是英美法系國(guó)家，還是日內(nèi)瓦統(tǒng)一法系國(guó)家對(duì)此都有意見，該公約至今仍未生效的事實(shí)就是很好的證明。同時(shí)也使我們意識(shí)到，制定一部由世界上大多數(shù)國(guó)家，特別是包括所有現(xiàn)存各法系國(guó)家參加的、具有普遍意義上的國(guó)際統(tǒng)一票據(jù)法，還有待國(guó)際社會(huì)繼續(xù)作出共同的努力。

（責(zé)任編輯：gx）

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