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專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試考務(wù)工作規(guī)程
人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于印發(fā)《專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試考務(wù)工作規(guī)程》的通知
人社廳發(fā)〔2021〕18號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會(huì)保障廳(局),國(guó)務(wù)院有關(guān)部門人事部門,中國(guó)外文局人事部,有關(guān)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì):
為進(jìn)一步規(guī)范專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試考務(wù)工作,提高資格考試考務(wù)管理與服務(wù)水平,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,我們制定了《專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試考務(wù)工作規(guī)程》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
人力資源社會(huì)保障部辦公廳
2021年3月11日
專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試考務(wù)工作規(guī)程
第一章 總則
第一條 為規(guī)范專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試(以下簡(jiǎn)稱“資格考試”)考務(wù)工作,提高資格考試考務(wù)管理與服務(wù)水平,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,制定本規(guī)程。
第二條 本規(guī)程適用于人力資源社會(huì)保障部人事考試中心(以下簡(jiǎn)稱“部考試中心”)組織實(shí)施或與其他機(jī)構(gòu)共同組織實(shí)施的資格考試考務(wù)工作。
第三條 資格考試考務(wù)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法依規(guī)、公平公正、安全規(guī)范和科學(xué)高效的原則。
第二章 組織管理
第四條 部考試中心負(fù)責(zé)擬定考務(wù)制度、工作標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、考務(wù)文件,組織實(shí)施資格考試,統(tǒng)一管理和維護(hù)考務(wù)信息,承擔(dān)職業(yè)資格證書便捷化服務(wù)具體工作,指導(dǎo)各地人事考試機(jī)構(gòu)考務(wù)工作,經(jīng)人力資源社會(huì)保障部授權(quán)發(fā)布資格考試有關(guān)事項(xiàng)等。
第五條 省級(jí)人事考試機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)擬定本地區(qū)考務(wù)制度、資格考試實(shí)施方案及考務(wù)應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)施本地區(qū)資格考試,設(shè)置考區(qū)、考點(diǎn),配備并管理監(jiān)考、巡考隊(duì)伍,指導(dǎo)考區(qū)、考點(diǎn)考務(wù)工作,按照權(quán)限認(rèn)定、處理應(yīng)試人員違紀(jì)違規(guī)行為,生成并管理考務(wù)信息,承接相關(guān)考試閱卷及證書發(fā)放工作等。
第六條 各級(jí)人事考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照人力資源社會(huì)保障部制定的資格考試工作計(jì)劃實(shí)施資格考試。遇有特殊情況不能正常實(shí)施的,由省級(jí)人力資源社會(huì)保障部門報(bào)人力資源社會(huì)保障部同意后,及時(shí)向社會(huì)公告。
第七條 對(duì)于組織實(shí)施難度大或風(fēng)險(xiǎn)較高的重要考試,各地人事考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)考試主管部門向當(dāng)?shù)攸h委、政府報(bào)告,建立教育、公安、工信、交通、衛(wèi)生、保密、電力供應(yīng)等部門或單位參與的考試安全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
第八條 各級(jí)考試主管部門、人事考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)考試組織實(shí)施的過(guò)程監(jiān)督,開(kāi)展巡考、檢查驗(yàn)收等工作。
第九條 各級(jí)人事考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部門、價(jià)格主管部門等核準(zhǔn)、審批或備案的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取有關(guān)考試費(fèi)用。按照有關(guān)規(guī)定支付保密保管、考點(diǎn)考務(wù)、設(shè)備和車輛租賃、工作人員勞務(wù)、技術(shù)服務(wù)等保障考務(wù)實(shí)施的各項(xiàng)費(fèi)用,規(guī)范考試經(jīng)費(fèi)收支管理。
第三章 命題組織
第十條 有關(guān)行業(yè)部門、考試機(jī)構(gòu)按照規(guī)定的職責(zé)分工,組織編制考試大綱,報(bào)人力資源社會(huì)保障部審定后公布??荚嚧缶V一般應(yīng)在考試實(shí)施6個(gè)月前公布。
考試大綱應(yīng)當(dāng)明確考試目的,提出知識(shí)、能力水平要求,說(shuō)明考試內(nèi)容和形式。
第十一條 負(fù)責(zé)命題工作的單位應(yīng)當(dāng)按照考試大綱要求命制試題、試卷,制定標(biāo)準(zhǔn)答案,規(guī)范征(命)題、審題、審定試卷等工作流程,建立試題試卷質(zhì)量評(píng)估和審查機(jī)制,確保考試評(píng)價(jià)導(dǎo)向正確,保障試題試卷科學(xué)性、原創(chuàng)性、針對(duì)性。
第十二條 參與考試大綱編寫、試題試卷命制的專家,應(yīng)當(dāng)具有較高政治素養(yǎng)和職業(yè)道德修養(yǎng),在相應(yīng)專業(yè)領(lǐng)域具有較高學(xué)術(shù)水平和實(shí)踐能力,一般應(yīng)具備副高級(jí)及以上職稱。
第十三條 命審題一般采用集中管理方式。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較高或近五年曾發(fā)生重大命題泄密事件的考試,命審題應(yīng)采用全程入闈封閉管理方式,并采取專家輪換、分組命題等安全保密措施。
命審題期間,命審題人員和工作場(chǎng)所應(yīng)集中管理,命審題專用設(shè)備和相關(guān)資料須專人保管、使用,試題試卷、標(biāo)準(zhǔn)答案及過(guò)程資料等須按照保密要求管理,嚴(yán)格控制知悉范圍。
參加試題試卷命制的人員須填寫命審題人員登記表,簽訂保密責(zé)任書,服從命審題集中管理,履行安全保密義務(wù)。
第四章 報(bào)名
第十四條 考試報(bào)名工作由部考試中心統(tǒng)一部署,由省級(jí)人事考試機(jī)構(gòu)按省(自治區(qū)、直轄市)組織實(shí)施。
報(bào)考人員原則上應(yīng)在工作地或居住地報(bào)名參加考試。
第十五條 考試報(bào)名證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制。
各級(jí)人事考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)對(duì)外服務(wù)場(chǎng)所、門戶網(wǎng)站等渠道,充分告知報(bào)考人員證明事項(xiàng)的設(shè)定依據(jù)、證明內(nèi)容、材料要求、承諾的方式、不實(shí)承諾可能承擔(dān)的法律責(zé)任以及資格審核部門的核查權(quán)力等內(nèi)容。
報(bào)考人員在報(bào)名過(guò)程中應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、完整填報(bào)信息,書面(含電子文本)承諾已知曉告知事項(xiàng)、已符合相關(guān)報(bào)考條件、愿意承擔(dān)不實(shí)承諾的法律責(zé)任以及承諾的意思表示真實(shí)等內(nèi)容,不允許代為承諾。不愿承諾或者無(wú)法承諾的報(bào)考人員、資格考試誠(chéng)信檔案庫(kù)記錄期內(nèi)的失信人員,應(yīng)當(dāng)依有關(guān)規(guī)定和要求提供證明材料。
在人事考試機(jī)構(gòu)設(shè)定的時(shí)限內(nèi),報(bào)考人員有合理理由的,可以撤回承諾申請(qǐng);撤回申請(qǐng)后,按考試機(jī)構(gòu)設(shè)定的相應(yīng)程序報(bào)名。告知承諾情況可依據(jù)有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。
負(fù)責(zé)報(bào)考資格審核的單位應(yīng)當(dāng)按職責(zé)分工加強(qiáng)事中事后核查和日常監(jiān)管??梢赃\(yùn)用在線核查、現(xiàn)場(chǎng)核查、協(xié)助核查等方式,對(duì)申請(qǐng)人的承諾內(nèi)容進(jìn)行核查。對(duì)在核查或監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)承諾不實(shí)的,可依法依規(guī)終止報(bào)名辦理,并記入資格考試誠(chéng)信檔案庫(kù);涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)。
第十六條 考試報(bào)名工作基本流程:
(一)報(bào)名準(zhǔn)備。部考試中心負(fù)責(zé)按規(guī)定確認(rèn)考試科目、報(bào)考條件、考試實(shí)施時(shí)間、報(bào)考信息填報(bào)要求、考試規(guī)則等全國(guó)統(tǒng)一事項(xiàng),設(shè)定相應(yīng)參數(shù),生成并下發(fā)考前規(guī)則模板。省級(jí)人事考試機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)按規(guī)定設(shè)定報(bào)名日期、考試收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)名申請(qǐng)程序、準(zhǔn)考證獲取方式等需要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際的具體事項(xiàng)。
(二)報(bào)名發(fā)布。省級(jí)人事考試機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)在考試報(bào)名開(kāi)始前向社會(huì)發(fā)布報(bào)名相關(guān)事項(xiàng)和具體要求。
(三)報(bào)名實(shí)施。部考試中心按考試項(xiàng)目開(kāi)通并維護(hù)全國(guó)報(bào)名平臺(tái);省級(jí)人事考試機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理報(bào)考申請(qǐng),提供咨詢服務(wù),處理異常情況。報(bào)名實(shí)施過(guò)程遇有政策解釋問(wèn)題,應(yīng)提請(qǐng)考試主管部門確定答復(fù)口徑。
(四)報(bào)考信息核查。各級(jí)人事考試機(jī)構(gòu)及其他負(fù)責(zé)報(bào)考資格審核的單位應(yīng)按職責(zé)分工,核查報(bào)考人員身份、學(xué)歷學(xué)位、工作年限等信息。
(五)準(zhǔn)考證下載打印服務(wù)。省級(jí)人事考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按時(shí)限要求,在全國(guó)報(bào)名平臺(tái)上為本地區(qū)應(yīng)試人員提供自行下載、打印準(zhǔn)考證服務(wù)。
第五章 考點(diǎn)考場(chǎng)設(shè)置
第十七條 考區(qū)、考點(diǎn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置,原則上設(shè)置在地級(jí)以上城市。確需調(diào)整的,經(jīng)省級(jí)人力資源社會(huì)保障部門同意,并報(bào)部考試中心備案后,省級(jí)人事考試機(jī)構(gòu)可以在其他符合條件的城市設(shè)置考區(qū)、考點(diǎn)。
第十八條 考點(diǎn)設(shè)置首選人事考試機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)、大中專院校、高考或中考定點(diǎn)學(xué)校。電子化考試考點(diǎn)還應(yīng)具備足夠數(shù)量、符合有關(guān)軟硬件配置要求的計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等設(shè)備。
考試期間,每個(gè)考點(diǎn)設(shè)1名主考,按需設(shè)若干名副主考、監(jiān)考、流動(dòng)監(jiān)考和考務(wù)保障服務(wù)人員;電子化考試考點(diǎn)另設(shè)至少1名系統(tǒng)管理員??键c(diǎn)入口處一般應(yīng)有考試項(xiàng)目及考點(diǎn)名稱標(biāo)識(shí),并在顯著位置張貼考場(chǎng)分布示意圖、入場(chǎng)路線標(biāo)識(shí)、違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定和考場(chǎng)規(guī)則等。一般應(yīng)設(shè)置考務(wù)辦公室和考試安全警戒區(qū)域,便于考務(wù)動(dòng)員部署、指揮協(xié)調(diào)、試卷發(fā)放和答卷回收,加強(qiáng)防火、防盜、防斷電、防失泄密等安全工作。
第十九條 考場(chǎng)設(shè)置優(yōu)先選擇光線充足、通風(fēng)良好、環(huán)境安靜、配備視頻監(jiān)控設(shè)施的房間。紙筆考試考場(chǎng)座位應(yīng)當(dāng)保持一定距離,橫向間距不少于一個(gè)座位寬度。電子化考試機(jī)位安排應(yīng)綜合考慮試題試卷呈現(xiàn)特點(diǎn)、作答干擾程度等因素,有條件的可加裝間隔擋板、防窺膜等輔件。
考試期間,每個(gè)考場(chǎng)設(shè)至少2名監(jiān)考人員。電子化考試考場(chǎng)中,至少有1名監(jiān)考人員應(yīng)具備一定的計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力。監(jiān)考人員責(zé)任考場(chǎng)原則上應(yīng)在考試當(dāng)天隨機(jī)確定??紙?chǎng)入口處應(yīng)標(biāo)明考場(chǎng)號(hào)等提示信息,便于應(yīng)試人員核對(duì)入場(chǎng)。
第二十條 各級(jí)人事考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按管理權(quán)限履行考點(diǎn)考場(chǎng)管理責(zé)任,落實(shí)防控考試安全風(fēng)險(xiǎn)的制度措施。
(一)按照統(tǒng)一規(guī)則隨機(jī)編排應(yīng)試人員參加考試的考場(chǎng)和座位,不得違規(guī)人工干預(yù)。
(二)規(guī)范選派監(jiān)考人員,不得通過(guò)志愿者招募、社會(huì)招聘等方式選派監(jiān)考人員。
(三)應(yīng)對(duì)考點(diǎn)考場(chǎng)布置情況、監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行情況等進(jìn)行檢查驗(yàn)收,電子化考試考點(diǎn)還應(yīng)組織封場(chǎng)檢測(cè)。不符合規(guī)定的,應(yīng)按要求予以糾正。
(四)承接考區(qū)考務(wù)組織實(shí)施的人事考試機(jī)構(gòu),須與考點(diǎn)簽訂工作協(xié)議、考試安全責(zé)任書,明確考點(diǎn)考場(chǎng)設(shè)置、管理的具體責(zé)任和義務(wù)。
第六章 試卷管理
第二十一條 各級(jí)人事考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確每項(xiàng)考試試卷流轉(zhuǎn)各環(huán)節(jié)的安全管理措施和具體責(zé)任人。
第二十二條 紙筆考試試卷管理的基本流程和要求:
(一)試卷預(yù)定。省級(jí)人事考試機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定時(shí)限和程序,向部考試中心報(bào)送試卷預(yù)定單。各省區(qū)市試卷預(yù)定的規(guī)格、種類、數(shù)量等信息,須與報(bào)名繳費(fèi)的報(bào)考人員數(shù)量、考試科目設(shè)置、考點(diǎn)考場(chǎng)設(shè)置等匹配,防止漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)。
(二)試卷印制。試卷、答題卡或答題紙等印制工作由部考試中心委托具有相應(yīng)涉密印制資質(zhì)的單位承接。印制過(guò)程須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)保密規(guī)定,并按部考試中心核定規(guī)格、數(shù)量進(jìn)行裝封和配發(fā)。部考試中心應(yīng)對(duì)試卷印制過(guò)程安全保密措施進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)啟運(yùn)前試卷印制質(zhì)量進(jìn)行抽查。
(三)試卷運(yùn)送??记霸嚲韽挠≈茊挝恢潦〖?jí)人事考試機(jī)構(gòu)、考區(qū)、考點(diǎn)的依次運(yùn)送,以及考后答卷從考點(diǎn)至考區(qū)、省級(jí)人事考試機(jī)構(gòu)、指定閱卷場(chǎng)所的依次運(yùn)送,應(yīng)當(dāng)選擇安全可靠的交通工具及線路,選派至少2名人員專門押運(yùn)。
(四)試卷交接。交接考前試卷或考后答卷時(shí),交付方、接收方各需至少2名人員同時(shí)在場(chǎng),由雙方人員清點(diǎn)核對(duì),對(duì)種類、數(shù)量、包裝和密封等情況進(jìn)行檢查、確認(rèn)。必要時(shí),可邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察等部門到場(chǎng)監(jiān)督。
(五)試卷保管。保密期內(nèi)的考前試卷、考后答卷交接后,應(yīng)當(dāng)存入專門的、全程實(shí)時(shí)監(jiān)控的保密室(或指定場(chǎng)所),并安排至少2名人員24小時(shí)值守。監(jiān)控信息保存時(shí)間不少于3個(gè)月。
第二十三條 考試形式為紙筆考試的,考前試卷應(yīng)從考點(diǎn)保密室(或指定場(chǎng)所)至考務(wù)辦公室、考場(chǎng)依次傳遞,考后答卷應(yīng)從考場(chǎng)至考務(wù)辦公室、人事考試機(jī)構(gòu)依次傳遞,全程實(shí)行監(jiān)控或監(jiān)督。監(jiān)考人員在考務(wù)辦公室領(lǐng)取試卷,在考場(chǎng)內(nèi)拆封、分發(fā)、使用、回收試卷及回收、清點(diǎn)答卷,在考務(wù)辦公室裝封、交接試卷和答卷等,應(yīng)按統(tǒng)一規(guī)則和指定方法操作。
第二十四條 電子化考試試卷以刻錄光盤方式流轉(zhuǎn)的,應(yīng)當(dāng)參照紙筆考試進(jìn)行管理。電子化考試試卷相關(guān)信息以網(wǎng)絡(luò)傳輸方式進(jìn)行流轉(zhuǎn)的,必須經(jīng)過(guò)碎片化等技術(shù)處理,接收信息的考務(wù)操作應(yīng)當(dāng)在監(jiān)督下限時(shí)完成,有關(guān)接入介質(zhì)、設(shè)備等應(yīng)當(dāng)專人專用、專人保管。
電子化考試試卷投入使用前,部考試中心應(yīng)當(dāng)專門校驗(yàn)試卷類型與考試科目的對(duì)應(yīng)關(guān)系、試卷編排變換與答案的匹配性以及試題呈現(xiàn)的準(zhǔn)確性。
第二十五條 考試結(jié)束后,無(wú)作答內(nèi)容的紙質(zhì)試卷由省級(jí)人事考試機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)銷毀;評(píng)閱完的紙質(zhì)答卷由省級(jí)人事考試機(jī)構(gòu)或其他負(fù)責(zé)評(píng)卷組織工作的單位保管。電子化考試試卷、作答信息(答卷)由人事考試機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)命題、評(píng)卷組織工作的單位按職責(zé)分工分別保管。
答卷、考場(chǎng)情況記錄等的保管期限自成績(jī)公布之日起不少于6個(gè)月;涉及嚴(yán)重、特別嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為或重大異常情況的試卷、答卷、考場(chǎng)情況記錄及其他相關(guān)考務(wù)資料的保管期限自成績(jī)公布之日起不少于2年;答卷、考場(chǎng)情況記錄等按規(guī)定要求轉(zhuǎn)化成電子文檔的,電子文檔的保存期限自成績(jī)公布之日起不少于5年。試卷、答卷銷毀,參照相關(guān)保密規(guī)定執(zhí)行。
第七章 考試實(shí)施
第二十六條 考區(qū)、考點(diǎn)、考場(chǎng)及相關(guān)工作人員須按照考務(wù)文件、考試實(shí)施方案和考務(wù)應(yīng)急預(yù)案等要求,規(guī)范組織考試,及時(shí)、妥善處置突發(fā)事件或異常情況。
第二十七條 考試期間,各級(jí)人事考試機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)命題工作的單位和各考點(diǎn)應(yīng)安排專人值班,運(yùn)用人事考試指揮平臺(tái)等相關(guān)設(shè)施設(shè)備,保障考試指揮和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)暢通、高效。
第二十八條 考試實(shí)施前,各級(jí)人事考試機(jī)構(gòu)和各考點(diǎn)應(yīng)當(dāng)按管理權(quán)限確定監(jiān)考人員、系統(tǒng)管理員、流動(dòng)監(jiān)考等,并組織考務(wù)培訓(xùn),明確工作職責(zé)和要求。
考務(wù)培訓(xùn)內(nèi)容包括:考試實(shí)施步驟和要求;與考試有關(guān)的紀(jì)律和規(guī)定;紙筆考試答卷(包括答題紙、答題卡)交接、拆封、分發(fā)、回收、清點(diǎn)、裝訂、密封的方法和要求,電子化考試作答數(shù)據(jù)備份、回收、上報(bào)的步驟、方法和要求;考中突發(fā)事件應(yīng)急處置、應(yīng)試人員違紀(jì)違規(guī)行為處理的程序和要求;異常情況記錄要求;其他與考試有關(guān)的內(nèi)容。
第二十九條 各級(jí)人事考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)規(guī)范考試過(guò)程中考點(diǎn)、考場(chǎng)視頻監(jiān)控信息的采集、提取、保存、使用等工作。
自考試結(jié)束起,考點(diǎn)、考場(chǎng)視頻監(jiān)控信息保存期限不少于6個(gè)月;作為應(yīng)試人員違紀(jì)違規(guī)行為認(rèn)定或異常情況處理依據(jù)的視頻監(jiān)控信息,保存期限原則上不少于2年。
第三十條 人事考試機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式,明確告知應(yīng)試人員參加考試時(shí)必須遵守的規(guī)則:
(一)憑居民身份證、社會(huì)保障卡、外國(guó)人永久居留證等有效身份證件和準(zhǔn)考證進(jìn)入考場(chǎng)。身份信息須與報(bào)名時(shí)所填報(bào)的一致。
(二)語(yǔ)音類、視頻類考試開(kāi)始后一律禁止進(jìn)入考場(chǎng),其他考試開(kāi)始5分鐘后一律禁止進(jìn)入考場(chǎng)。
(三)服從考場(chǎng)封閉管理,考場(chǎng)封閉期間,原則上不得交卷、離場(chǎng)。
考試時(shí)長(zhǎng)2小時(shí)以內(nèi)的科目,考場(chǎng)封閉一般至考試結(jié)束,電子化考試可視情況調(diào)整至考試結(jié)束前15分鐘;考試時(shí)長(zhǎng)超過(guò)2小時(shí)的科目,考場(chǎng)封閉2小時(shí);語(yǔ)音類、視頻類考試考場(chǎng)封閉一般至考試結(jié)束。
(四)遵守考場(chǎng)規(guī)則,服從考試工作人員管理,遵從試題作答要求。
第三十一條 為保障考試安全,維護(hù)考試公平公正,人事考試機(jī)構(gòu)及其工作人員在考試過(guò)程中可以采取以下措施:
(一)對(duì)應(yīng)試人員進(jìn)入或離開(kāi)考場(chǎng)、考點(diǎn),提出規(guī)范性要求。
(二)查驗(yàn)應(yīng)試人員身份證件、所攜帶物品,必要時(shí)可借助專門設(shè)備、專業(yè)人員進(jìn)行檢查。
(三)依法收繳考試作弊設(shè)備,集中保管應(yīng)試人員違規(guī)攜帶的工具、資料等物品。
(四)對(duì)考試現(xiàn)場(chǎng)秩序和考試組織實(shí)施過(guò)程進(jìn)行視頻監(jiān)控,監(jiān)控設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)。
(五)在必要范圍內(nèi),協(xié)調(diào)通訊管理部門對(duì)無(wú)線通訊等進(jìn)行干擾或屏蔽。
(六)其他必要的安全管理措施。
第三十二條 考試過(guò)程中發(fā)生嚴(yán)重影響考試秩序的事件,須及時(shí)報(bào)告部考試中心,啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急處置程序,防止事態(tài)升級(jí),控制影響范圍。
考試因故順延的,原則上應(yīng)報(bào)部考試中心同意;重新組織考試或取消考試的,須報(bào)人力資源社會(huì)保障部同意。
第三十三條 應(yīng)試人員在考試過(guò)程中有違紀(jì)違規(guī)行為的,按照《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》進(jìn)行認(rèn)定和處理。
涉嫌組織考試作弊等犯罪活動(dòng)的,應(yīng)及時(shí)向公安部門報(bào)案,并配合做好證據(jù)固定及涉考檢材鑒定等工作。
第八章 評(píng)卷和成績(jī)管理
第三十四條 評(píng)卷工作由部考試中心統(tǒng)一協(xié)調(diào)。答卷掃描、卷面庫(kù)數(shù)據(jù)形成及客觀題評(píng)分工作,一般由省級(jí)人事考試機(jī)構(gòu)承擔(dān);主觀題評(píng)分工作由行業(yè)部門或人事考試機(jī)構(gòu)按確定的分工組織實(shí)施。
第三十五條 評(píng)卷工作堅(jiān)持安全、科學(xué)、高效的原則,按考務(wù)文件規(guī)定的時(shí)限完成。
(一)采取有效管理措施,保障原始作答信息、卷面庫(kù)數(shù)據(jù)、成績(jī)數(shù)據(jù)等安全。
(二)制定標(biāo)準(zhǔn)答案(或評(píng)分標(biāo)準(zhǔn))使用、評(píng)卷人員培訓(xùn)、評(píng)分尺度控制和評(píng)分質(zhì)量監(jiān)測(cè)等工作規(guī)則,保障評(píng)卷結(jié)果科學(xué)。
(三)積極利用新設(shè)備、新技術(shù)、新方法,提高評(píng)卷工作效率和信息化水平。
第三十六條 除在原始答卷卷面上直接評(píng)分的資格考試外,各級(jí)人事考試機(jī)構(gòu)和其他負(fù)責(zé)評(píng)卷組織工作的單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi),按下列基本流程和要求生成并管理成績(jī)信息:
(一)答卷掃描??荚囆问綖榧埞P考試的,應(yīng)將考后答卷原樣掃描成圖像??陀^題答卷圖像由省級(jí)人事考試機(jī)構(gòu)或其他負(fù)責(zé)評(píng)卷組織工作的單位保存、使用,并交部考試中心備存;主觀題答卷圖像由省級(jí)人事考試機(jī)構(gòu)備存后,交由部考試中心或其他負(fù)責(zé)評(píng)卷組織工作的單位使用。
(二)卷面庫(kù)數(shù)據(jù)形成。省級(jí)人事考試機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)評(píng)卷組織工作的,由省級(jí)人事考試機(jī)構(gòu)按統(tǒng)一規(guī)則形成本地區(qū)卷面庫(kù)數(shù)據(jù)并報(bào)送部考試中心,由部考試中心匯總,形成全國(guó)卷面庫(kù)數(shù)據(jù)。其他單位負(fù)責(zé)評(píng)卷組織工作的,由其負(fù)責(zé)形成卷面庫(kù)數(shù)據(jù),并交部考試中心備存全國(guó)卷面庫(kù)數(shù)據(jù)。
電子化考試作答信息由各考點(diǎn)備份后直接上傳至指定服務(wù)器,部考試中心、省級(jí)人事考試機(jī)構(gòu)按管理權(quán)限分別從指定服務(wù)器下載全國(guó)或當(dāng)?shù)鼐砻鎺?kù)數(shù)據(jù)。
(三)評(píng)分前準(zhǔn)備。省級(jí)人事考試機(jī)構(gòu)向部考試中心報(bào)送考場(chǎng)編排數(shù)據(jù)、違紀(jì)違規(guī)行為處理結(jié)果及其他涉及取消考試成績(jī)的相關(guān)數(shù)據(jù);部考試中心下發(fā)考后規(guī)則模板,供省級(jí)人事考試機(jī)構(gòu)使用。
(四)客觀題評(píng)分。部考試中心通過(guò)指定軟件系統(tǒng)自動(dòng)處理全國(guó)客觀題卷面庫(kù)數(shù)據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)答案、全國(guó)考場(chǎng)編排數(shù)據(jù)和違紀(jì)違規(guī)行為處理結(jié)果等,形成全國(guó)客觀題成績(jī)數(shù)據(jù)。省級(jí)人事考試機(jī)構(gòu)利用考后規(guī)則模板和指定軟件系統(tǒng),自動(dòng)處理本地區(qū)客觀題卷面庫(kù)數(shù)據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)答案、本地區(qū)考場(chǎng)編排數(shù)據(jù)和違紀(jì)違規(guī)行為處理結(jié)果等,形成本地區(qū)客觀題成績(jī)數(shù)據(jù)。
(五)主觀題評(píng)分。負(fù)責(zé)評(píng)卷組織工作的單位依據(jù)全國(guó)主觀題卷面庫(kù)數(shù)據(jù)和其他必要數(shù)據(jù)、材料,按要求實(shí)施評(píng)分工作,形成全國(guó)主觀題成績(jī)數(shù)據(jù),報(bào)送部考試中心。由部考試中心統(tǒng)一下發(fā)各地區(qū)主觀題成績(jī)數(shù)據(jù)至省級(jí)人事考試機(jī)構(gòu)。
(六)雷同答卷處理。評(píng)卷過(guò)程中確需組織雷同答卷甄別和處理的,由部考試中心、負(fù)責(zé)主觀題評(píng)卷工作的單位確定作答內(nèi)容雷同的具體認(rèn)定方法和標(biāo)準(zhǔn),組織專家組確認(rèn)雷同答卷;省級(jí)人事考試機(jī)構(gòu)按規(guī)定程序和要求對(duì)雷同答卷作出處理。
(七)數(shù)據(jù)校驗(yàn)。部考試中心、省級(jí)人事考試機(jī)構(gòu)通過(guò)比對(duì)全國(guó)成績(jī)數(shù)據(jù)、各地區(qū)成績(jī)數(shù)據(jù)等方式,分別校驗(yàn)成績(jī)數(shù)據(jù),形成互相監(jiān)督、糾錯(cuò)機(jī)制。發(fā)現(xiàn)有不一致或存在疑問(wèn)的,須逐項(xiàng)確認(rèn)或糾正,保證全國(guó)和各地區(qū)成績(jī)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、可靠,對(duì)應(yīng)一致。校驗(yàn)內(nèi)容一般包括:評(píng)卷結(jié)果,異常成績(jī)或分布,缺考人員及相應(yīng)標(biāo)注,考試過(guò)程異常情況處理結(jié)果、違紀(jì)違規(guī)行為(含雷同答卷)處理結(jié)果及相應(yīng)成績(jī)?nèi)∠闆r,成績(jī)數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)過(guò)程安全情況等。
(八)考試成績(jī)公布。由部考試中心以適當(dāng)方式公布考試成績(jī)。公布信息主要包括考試名稱、應(yīng)試人員姓名、科目、成績(jī)等??荚嚦煽?jī)公布期間,應(yīng)保護(hù)應(yīng)試人員個(gè)人信息,防止不當(dāng)擴(kuò)散。
第三十七條 考試成績(jī)公布后,各級(jí)人事考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按下列流程和要求,受理應(yīng)試人員成績(jī)復(fù)查申請(qǐng)。
(一)申請(qǐng)成績(jī)復(fù)查。應(yīng)試人員對(duì)考試成績(jī)有異議的,應(yīng)在考試成績(jī)公布之日起30天內(nèi),向省級(jí)人事考試機(jī)構(gòu)提出成績(jī)復(fù)查申請(qǐng)。
(二)受理成績(jī)復(fù)查申請(qǐng)。省級(jí)人事考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自成績(jī)公布之日起40天內(nèi),匯總已受理的成績(jī)復(fù)查申請(qǐng)報(bào)送部考試中心。成績(jī)復(fù)查只限于答卷卷面分?jǐn)?shù)合計(jì)和登錄是否有誤。
(三)復(fù)核考試成績(jī)。部考試中心協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)評(píng)卷組織工作的單位,對(duì)提出復(fù)查申請(qǐng)的考試成績(jī)進(jìn)行復(fù)核,自收到復(fù)核結(jié)果15天內(nèi)反饋至省級(jí)人事考試機(jī)構(gòu)。
(四)答復(fù)成績(jī)復(fù)查結(jié)果。省級(jí)人事考試機(jī)構(gòu)將考試成績(jī)復(fù)核結(jié)果答復(fù)成績(jī)復(fù)查申請(qǐng)人。復(fù)查后的成績(jī)?yōu)樽罱K成績(jī)。
成績(jī)復(fù)查過(guò)程中,工作人員不得向應(yīng)試人員或其委托人出示試卷、答卷、標(biāo)準(zhǔn)答案、視頻監(jiān)控等相關(guān)材料,法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第三十八條 考試合格標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。
第三十九條 考試合格標(biāo)準(zhǔn)公布后,省級(jí)人事考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)審核確認(rèn)本地區(qū)考試合格人員數(shù)據(jù),并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送部考試中心。部考試中心確認(rèn)無(wú)誤后形成證書數(shù)據(jù),并據(jù)此制作證書查詢驗(yàn)證文件和電子證書,向印制單位提交紙質(zhì)證書印制數(shù)據(jù)。
尚在進(jìn)行報(bào)考資格核查的考試合格人員數(shù)據(jù),暫不納入證書數(shù)據(jù)管理??荚嚦煽?jī)數(shù)據(jù)、合格人員數(shù)據(jù)和證書數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期保存。
第九章 考務(wù)信息管理
第四十條 各級(jí)人事考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)下列考務(wù)信息進(jìn)行規(guī)范管理:
(一)報(bào)考人員信息、報(bào)考信息核查情況及應(yīng)試人員信息;
(二)考區(qū)、考點(diǎn)、考場(chǎng)設(shè)置情況及準(zhǔn)考證編排信息;
(三)應(yīng)試人員作答信息;
(四)考場(chǎng)情況記錄,考試過(guò)程異常情況記錄或說(shuō)明材料,電子化考試軟件系統(tǒng)、相關(guān)設(shè)施設(shè)備等操作與運(yùn)行情況;
(五)評(píng)卷組織實(shí)施情況及評(píng)卷結(jié)果;
(六)應(yīng)試人員違紀(jì)違規(guī)行為認(rèn)定與處理情況,資格考試誠(chéng)信檔案庫(kù)記錄情況及相應(yīng)信用信息;
(七)證書信息及證書制作、發(fā)放情況;
(八)其他需要規(guī)范管理的考務(wù)信息。
第四十一條 部考試中心負(fù)責(zé)發(fā)布考務(wù)信息管理軟件系統(tǒng),制定信息標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)則和操作流程等,并組織相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第四十二條 各級(jí)人事考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行考務(wù)信息管理AB角制,建立考務(wù)信息形成、核查、使用、存儲(chǔ)的內(nèi)控機(jī)制,保證考務(wù)信息安全、完整、準(zhǔn)確。
人事考試機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)嚴(yán)格履行考務(wù)信息管理主體責(zé)任,不得篡改、編造或違規(guī)使用考務(wù)信息。
第四十三條 考務(wù)信息確需變更的,應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)則辦理:
(一)應(yīng)試人員申請(qǐng)或其他原因造成的信息變更,一般由當(dāng)?shù)厝耸驴荚嚈C(jī)構(gòu)核實(shí)、確認(rèn),并逐級(jí)報(bào)經(jīng)部考試中心核準(zhǔn)后辦理??荚囍鞴懿块T政策管理形成的信息變更,一般由相應(yīng)層級(jí)的人事考試機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)辦理。
(二)應(yīng)試人員申請(qǐng)更改姓名、身份證件號(hào)碼的,須提供確鑿的變更依據(jù)。姓名和身份證件號(hào)碼不得同時(shí)修改。已取得證書的應(yīng)試人員姓名、身份證件號(hào)碼,原則上不予修改;姓名中有生僻字,報(bào)名時(shí)考試機(jī)構(gòu)做了相應(yīng)處理的,可予以更正修改。法律、法規(guī)有明確規(guī)定的,依法辦理并備存原有信息。
(三)應(yīng)試人員調(diào)整考試級(jí)別、免試科目或報(bào)考專業(yè)等,應(yīng)當(dāng)重新核查應(yīng)試人員是否符合報(bào)考條件,并生成新的檔案信息。
(四)滾動(dòng)管理期內(nèi)通過(guò)所有應(yīng)試科目的合格人員,存在多條檔案信息的,可以申請(qǐng)合并。
(五)應(yīng)試人員違紀(jì)違規(guī)行為處理結(jié)果、資格考試誠(chéng)信檔案庫(kù)記錄結(jié)果等變更,須提供新的確鑿證據(jù)或法定依據(jù)。已向社會(huì)公示或與相關(guān)部門共享的信用信息發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)變更信息后10個(gè)工作日內(nèi)按規(guī)定程序變更相應(yīng)公示信息和共享信息;信用信息記錄期限到期,或違紀(jì)違規(guī)行為處理決定撤銷,應(yīng)當(dāng)即時(shí)從資格考試誠(chéng)信檔案庫(kù)中移除。
(六)與報(bào)考信息核查、違紀(jì)違規(guī)行為處理等結(jié)果對(duì)應(yīng)的成績(jī)信息變更,只有“取消”或“恢復(fù)”兩種情形,不得變動(dòng)成績(jī)記錄。因成績(jī)復(fù)查、考中異常情況處理等產(chǎn)生的成績(jī)信息更正,需詳細(xì)說(shuō)明成因和分?jǐn)?shù)變動(dòng)理由。
(七)因考試成績(jī)?nèi)∠?、恢?fù)或更正,考試主管部門吊銷證書等導(dǎo)致證書信息變更的,應(yīng)當(dāng)同步更新其他相關(guān)考務(wù)信息,保證證書信息和其他考務(wù)信息對(duì)應(yīng)一致。
(八)所有考務(wù)信息變更均須形成對(duì)應(yīng)的檔案資料,并固化相應(yīng)管理軟件中的修改痕跡和變更說(shuō)明,確保有據(jù)可查、有跡可溯。
第四十四條 考務(wù)信息通過(guò)網(wǎng)站等途徑對(duì)外發(fā)布的,應(yīng)當(dāng)建立信息報(bào)送和發(fā)布審批制度,配備專職人員負(fù)責(zé)信息維護(hù),確保對(duì)外發(fā)布的考務(wù)信息真實(shí)、準(zhǔn)確。
未經(jīng)部考試中心同意或授權(quán),任何組織或個(gè)人不得向社會(huì)發(fā)布或泄露考務(wù)信息。
第十章 安全保密
第四十五條 考試安全工作堅(jiān)持主動(dòng)防范、系統(tǒng)應(yīng)對(duì)、標(biāo)本兼治、守住底線。各級(jí)人事考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全考試安全管理制度、風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制和工作責(zé)任體系,持續(xù)推進(jìn)考試隊(duì)伍風(fēng)險(xiǎn)防控能力建設(shè)、考試安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和考試環(huán)境綜合治理工作。
各級(jí)人事考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)考試安全形勢(shì)和考試發(fā)展變化情況,有針對(duì)性地梳理風(fēng)險(xiǎn)、排查隱患,調(diào)整完善制度措施和工作機(jī)制,協(xié)調(diào)相關(guān)部門強(qiáng)化考試安全保障;組織開(kāi)展安全警示教育、自查自糾和風(fēng)險(xiǎn)防控培訓(xùn),推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)考場(chǎng)和命題、評(píng)卷專用場(chǎng)所建設(shè),升級(jí)考試技術(shù)手段和設(shè)施設(shè)備;加強(qiáng)宣傳與引導(dǎo),開(kāi)展考試作弊治理,推動(dòng)守信激勵(lì)和失信懲戒,營(yíng)造誠(chéng)信考試社會(huì)環(huán)境。
第四十六條 考務(wù)實(shí)施中出現(xiàn)下列嚴(yán)重問(wèn)題或可能嚴(yán)重影響考試秩序的安全隱患時(shí),各級(jí)人事考試機(jī)構(gòu)須第一時(shí)間報(bào)告,查明情況,采取措施:
(一)試題、試卷、標(biāo)準(zhǔn)答案或題庫(kù)考前泄密;
(二)有組織、大規(guī)模考試作弊;
(三)內(nèi)外勾結(jié)或徇私舞弊;
(四)損害政府公信力的考試輿情;
(五)因管理或操作不當(dāng),造成考試大面積中斷、批量作答數(shù)據(jù)丟失、群體性糾紛等;
(六)其他嚴(yán)重問(wèn)題或重大安全隱患。
第四十七條 尚未使用的試題、試卷,考場(chǎng)封閉管理結(jié)束前的試題、試卷,與電子化考試試卷信息形成及使用有關(guān)的參數(shù)、算法、規(guī)則,考試題庫(kù),考試結(jié)束前的標(biāo)準(zhǔn)答案或評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),未評(píng)閱的答卷或原始作答信息等,應(yīng)安全妥善管理,不得泄露。
第四十八條 影響秘密事項(xiàng)管理效力、考試安全秩序的事項(xiàng)或信息,不向社會(huì)公開(kāi)。包括尚未實(shí)施考試的命題方案、命題人員名單,考試結(jié)束后的試題、試卷、標(biāo)準(zhǔn)答案或評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),試題試卷統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果,尚未公布的考試成績(jī)和合格標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)試人員答卷或作答信息,報(bào)考人員身份信息、聯(lián)系信息,關(guān)鍵崗位考務(wù)人員身份信息等。
第四十九條 從事命題、考場(chǎng)編排、監(jiān)考、評(píng)卷等工作的考務(wù)人員,與應(yīng)試人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系和近姻親關(guān)系等利害關(guān)系的,或存在其他可能影響安全、公正執(zhí)行考務(wù)工作情形的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)報(bào)告或申請(qǐng)回避。確需回避的,應(yīng)當(dāng)自回避決定作出之日起退出相關(guān)工作。
第五十條 參與考試安全或保密工作的受委托機(jī)構(gòu)、人員等,應(yīng)當(dāng)符合考試安全有關(guān)要求,并與人事考試機(jī)構(gòu)簽訂安全保密責(zé)任書或協(xié)議,遵守有關(guān)保密規(guī)定。
第五十一條 在考試服務(wù)便民化、考務(wù)管理信息化工作中,各級(jí)人事考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)持續(xù)推進(jìn)考試網(wǎng)站和應(yīng)用系統(tǒng)安全運(yùn)行能力建設(shè),建立完善安全防護(hù)體系和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng),配置升級(jí)相應(yīng)設(shè)施設(shè)備,配強(qiáng)處置突發(fā)事件和異常情況人員,保證考試網(wǎng)站、應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行和服務(wù)的安全可靠。
第十一章 附則
第五十二條 各級(jí)人事考試機(jī)構(gòu)組織實(shí)施或與其他機(jī)構(gòu)共同組織實(shí)施的其他考試考務(wù)工作,可參照本規(guī)程實(shí)施。
第五十三條 本規(guī)程由人力資源社會(huì)保障部考試中心負(fù)責(zé)解釋。
第五十四條 本規(guī)程自2021年4月1日起施行,《人事部辦公廳關(guān)于印發(fā)<專業(yè)技術(shù)人員資格考試考務(wù)工作規(guī)程(試行)>的通知》(人辦發(fā)〔2000〕71號(hào))、《人事部關(guān)于加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員資格考試工作管理的通知》(人發(fā)〔1997〕75號(hào))同時(shí)廢止。
(責(zé)任編輯:gx)
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