關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)會計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)施辦法的通知

各市財(cái)政局，區(qū)直各單位，中央在邕各單位：

為了加強(qiáng)我區(qū)會計(jì)從業(yè)資格管理，規(guī)范會計(jì)人員行為，根據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》和財(cái)政部《會計(jì)從業(yè)資格管理辦法》（財(cái)政部令第73號）的規(guī)定，財(cái)政廳修訂了《廣西壯族自治區(qū)會計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)施辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們。執(zhí)行中有何問題，請及時函告我廳。《廣西壯族自治區(qū)會計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)施辦法》（桂財(cái)會〔2005〕55號）同時廢止。

廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳
2013年12月31日

廣西壯族自治區(qū)會計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)施辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)會計(jì)從業(yè)資格管理，規(guī)范會計(jì)人員行為，根據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》（以下簡稱《會計(jì)法》）、《會計(jì)從業(yè)資格管理辦法》（財(cái)政部令第73號）及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)會計(jì)從業(yè)資格的取得和管理適用本辦法。

第三條 在國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織（以下統(tǒng)稱單位）中擔(dān)任會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會計(jì)主管）的人員，以及從事下列會計(jì)工作的人員應(yīng)當(dāng)取得會計(jì)從業(yè)資格：

（一）出納；

（二）稽核；

（三）資本、基金核算；

（四）收入、支出、債權(quán)債務(wù)核算；

（五）職工薪酬、成本費(fèi)用、財(cái)務(wù)成果核算；

（六）財(cái)產(chǎn)物資的收發(fā)、增減核算；

（七）總賬；

（八）財(cái)務(wù)會計(jì)報告編制；

（九）會計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)會計(jì)檔案管理；

（十）其他會計(jì)工作。

第四條 單位不得任用（聘用）不具備會計(jì)從業(yè)資格的人員從事會計(jì)工作。

不具備會計(jì)從業(yè)資格的人員，不得從事會計(jì)工作，不得參加會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試或評審、會計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的聘任，不得申請取得會計(jì)人員榮譽(yù)證書。

第五條 縣級以上地方人民政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的會計(jì)從業(yè)資格管理。

第六條 會計(jì)從業(yè)資格的考試、辦證、信息、調(diào)轉(zhuǎn)、繼續(xù)教育等管理事務(wù)按一致性原則由同一財(cái)政部門進(jìn)行管理。

在職會計(jì)人員由所屬單位注冊（登記）地的財(cái)政部門分級管理。財(cái)政廳負(fù)責(zé)中央在邕單位、自治區(qū)在邕單位的會計(jì)從業(yè)資格管理；其他在職會計(jì)人員的會計(jì)從業(yè)資格按屬地原則進(jìn)行管理，具體管理權(quán)限由各地級市人民政府財(cái)政部門確定。

非在職人員的會計(jì)從業(yè)資格，按屬地原則由常住地或由戶口所在地的財(cái)政部門負(fù)責(zé)管理。

大中專在校學(xué)生的會計(jì)從業(yè)資格管理按屬地原則由學(xué)校所在地的財(cái)政部門負(fù)責(zé)管理。

第二章 會計(jì)從業(yè)資格的取得

第七條 國家實(shí)行會計(jì)從業(yè)資格考試制度。

第八條 符合下列條件的人員，可以申請參加會計(jì)從業(yè)資格考試：

（一）遵守會計(jì)和其他財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)；

（二）具備良好的道德品質(zhì)；

（三）具備會計(jì)專業(yè)基礎(chǔ)知識和技能。

因有《會計(jì)法》第四十二條、第四十三條、第四十四條所列違法情形，被依法吊銷會計(jì)從業(yè)資格證書的人員，自被吊銷之日起5年以內(nèi)（含5年）不得參加會計(jì)從業(yè)資格考試，不得重新取得會計(jì)從業(yè)資格證書。

因有提供虛假財(cái)務(wù)會計(jì)報告，做假賬，隱匿或者故意銷毀會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報告，貪污、挪用公款，職務(wù)侵占等與會計(jì)職務(wù)有關(guān)的違法行為，被依法追究刑事責(zé)任的人員，不得參加會計(jì)從業(yè)資格考試，不得取得或者重新取得會計(jì)從業(yè)資格證書。

第九條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)通過“會計(jì)從業(yè)資格無紙化考試系統(tǒng)”和其他適當(dāng)方式對申請參加會計(jì)從業(yè)資格考試人員的條件進(jìn)行審核，符合條件的，允許其參加會計(jì)從業(yè)資格考試。

第十條 會計(jì)從業(yè)資格考試科目為：財(cái)經(jīng)法規(guī)與會計(jì)職業(yè)道德、會計(jì)基礎(chǔ)、會計(jì)電算化（或者珠算）。

會計(jì)從業(yè)資格考試科目實(shí)行無紙化考試，采用財(cái)政部統(tǒng)一的會計(jì)從業(yè)資格綱、考試合格標(biāo)準(zhǔn)、考試題庫。

會計(jì)從業(yè)資格無紙化考試管理實(shí)施細(xì)則由財(cái)政廳另行制定。

第十一條 財(cái)政廳負(fù)責(zé)組織實(shí)施會計(jì)從業(yè)資格考試的下列事項(xiàng)：

（一）制定廣西會計(jì)從業(yè)資格考試考務(wù)規(guī)則；

（二）組織會計(jì)從業(yè)資格考試軟件系統(tǒng)的建設(shè)及管理；

（三）組織編寫會計(jì)從業(yè)資格考試輔導(dǎo)教材；

（四）接收并管理財(cái)政部下發(fā)的會計(jì)從業(yè)資格無紙化考試題庫；

（五）部署全區(qū)性會計(jì)從業(yè)資格考試工作；

（六）監(jiān)督檢查會計(jì)從業(yè)資格考試考風(fēng)、考紀(jì)，并依法對違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行處理處罰。

財(cái)政廳應(yīng)當(dāng)在考試報名開始前部署考務(wù)工作，制定、公布會計(jì)從業(yè)資格考試的報考辦法、考務(wù)規(guī)則、考試相關(guān)要求、報名條件和考試科目。

自治區(qū)和各市財(cái)政部門分別具體負(fù)責(zé)組織區(qū)直和本轄區(qū)會計(jì)從業(yè)資格無紙化考試工作。

第十二條 會計(jì)從業(yè)資格考試收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照自治區(qū)物價管理部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十三條 會計(jì)從業(yè)資格各考試科目應(yīng)當(dāng)一次性通過。

第十四條 財(cái)政部門在考試結(jié)束后及時公布考試合格名單。

會計(jì)從業(yè)資格考試合格人員應(yīng)在考試合格名單公布之日起6個月內(nèi)辦理會計(jì)人員信息登記，到考區(qū)所在地的財(cái)政部門指定地點(diǎn)領(lǐng)取會計(jì)從業(yè)資格證書。

會計(jì)從業(yè)資格考試合格人員登錄“廣西財(cái)政會計(jì)網(wǎng)”（http://www.gxczkj.gov.cn）填報《會計(jì)人員基本信息表》，如實(shí)填寫有關(guān)信息，并向財(cái)政部門提供相關(guān)有效證明材料的原件和復(fù)印件1份，與準(zhǔn)考證同一底片一寸免冠證件照片2張。

會計(jì)從業(yè)資格考試合格人員持本人有效身份證件領(lǐng)取會計(jì)從業(yè)資格證書。

會計(jì)從業(yè)資格考試合格人員可以委托代理人領(lǐng)取會計(jì)從業(yè)資格證書。代理人領(lǐng)取會計(jì)從業(yè)資格證書時，除以上材料外，還應(yīng)持本人的有效身份證件原件和復(fù)印件。

第十五條 財(cái)政廳負(fù)責(zé)按照財(cái)政部統(tǒng)一規(guī)定的會計(jì)從業(yè)資格證書樣式和編號規(guī)則，印制和管理會計(jì)從業(yè)資格證書。

第十六條 會計(jì)從業(yè)資格證書是具備會計(jì)從業(yè)資格的證明文件，在全國范圍內(nèi)有效。

持有會計(jì)從業(yè)資格證書的人員（以下簡稱持證人員）不得涂改、出借會計(jì)從業(yè)資格證書。

第三章 會計(jì)從業(yè)資格管理

第十七條 持證人員應(yīng)當(dāng)接受繼續(xù)教育，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和會計(jì)職業(yè)道德水平。

持證人員參加繼續(xù)教育采取學(xué)分制管理制度。持證人員繼續(xù)教育實(shí)施辦法由財(cái)政廳另行制定。

第十八條 持證人員參加繼續(xù)教育并取得規(guī)定學(xué)分，是辦理會計(jì)從業(yè)資格調(diào)轉(zhuǎn)、換證手續(xù)，參加會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試或評審，參加先進(jìn)會計(jì)工作者評選及取得會計(jì)人員榮譽(yù)證書的必備條件。

第十九條 單位應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持持證人員參加繼續(xù)教育，保證學(xué)習(xí)時間，提供必要的學(xué)習(xí)條件。會計(jì)人員完成規(guī)定的學(xué)分，所在單位統(tǒng)一組織持證人員進(jìn)行繼續(xù)教育的學(xué)分登記。單位應(yīng)當(dāng)將持證人員完成繼續(xù)教育情況作為會計(jì)人員聘任會計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的必備條件之一。

第二十條 繼續(xù)教育采取遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育為主、面授培訓(xùn)和其他形式為輔的培訓(xùn)形式。建立健全持證人員分類、分層培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師資、教材、學(xué)分等的管理，確保培訓(xùn)質(zhì)量。

持證人員的繼續(xù)教育實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、分級屬地管理。財(cái)政廳負(fù)責(zé)全區(qū)持證人員信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、學(xué)分制度等管理工作。

面授和其他形式的備案、學(xué)分登記等由持證人員所屬財(cái)政部門管理。

第二十一條 會計(jì)從業(yè)資格實(shí)行信息化管理。持證人員應(yīng)登錄“廣西財(cái)政會計(jì)網(wǎng)”，及時記載、更新持證人員下列信息：

（一）持證人員的相關(guān)基礎(chǔ)信息；

（二）持證人員從事會計(jì)工作情況；

（三）持證人員的變更、調(diào)轉(zhuǎn)登記情況；

（四）持證人員換發(fā)會計(jì)從業(yè)資格證書情況；

（五）持證人員接受繼續(xù)教育情況；

（六）持證人員受到表彰獎勵情況；

（七）持證人員因違反會計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章和會計(jì)職業(yè)道德被處罰情況。

第二十二條 以下信息內(nèi)容如發(fā)生變化：

（一）持證人員姓名、有效身份證件號碼、照片、最高學(xué)歷和學(xué)位、最高會計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格、開始從事會計(jì)工作時間等；

（二）持證人員接受繼續(xù)教育學(xué)分登記情況。

（三）持證人員受到表彰獎勵情況。

持證人員應(yīng)當(dāng)持相關(guān)有效證明和會計(jì)從業(yè)資格證書，到所屬財(cái)政部門辦理從業(yè)檔案信息變更確認(rèn)。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在審核相關(guān)信息后，為持證人員辦理從業(yè)檔案信息變更確認(rèn)。

第二十三條 持證人員所屬管理機(jī)構(gòu)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時辦理調(diào)轉(zhuǎn)登記手續(xù)。

持證人員所屬管理機(jī)構(gòu)在廣西區(qū)內(nèi)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)持會計(jì)從業(yè)資格證書、工作證明（或戶籍證明、居住證明）、檔案材料到調(diào)入地所屬財(cái)政部門辦理調(diào)轉(zhuǎn)登記。

持證人員所屬管理機(jī)構(gòu)跨廣西區(qū)外發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時登錄“廣西財(cái)政會計(jì)網(wǎng)”填寫調(diào)轉(zhuǎn)登記表，持會計(jì)從業(yè)資格證書，到原財(cái)政部門辦理調(diào)出手續(xù)。持證人員應(yīng)當(dāng)自辦理調(diào)出手續(xù)之日起3個月內(nèi)，持會計(jì)從業(yè)資格證書、調(diào)轉(zhuǎn)登記表和調(diào)入地的工作證明（或戶籍證明、居住證明），到調(diào)入地財(cái)政部門辦理調(diào)入手續(xù)。

第二十四條 持證人員應(yīng)當(dāng)妥善保管會計(jì)從業(yè)資格證書。如有遺失，持證人員應(yīng)在公開發(fā)行的報刊上進(jìn)行公告，履行公告程序后，填寫補(bǔ)發(fā)申請表，連同報刊公告、本人身份證，向所屬財(cái)政部門申請補(bǔ)發(fā)會計(jì)從業(yè)資格證書。財(cái)政部門核實(shí)無誤后予以補(bǔ)發(fā)。

如有毀損，持證人員應(yīng)當(dāng)填寫補(bǔ)發(fā)申請表，持毀損證書原件，向所屬財(cái)政部門申請補(bǔ)發(fā)會計(jì)從業(yè)資格證書。財(cái)政部門核實(shí)無誤后予以補(bǔ)發(fā)。

第二十五條 會計(jì)從業(yè)資格證書實(shí)行6年定期換證制度。

持證人員應(yīng)當(dāng)在會計(jì)從業(yè)資格證書到期前6個月內(nèi)，填寫定期換證登記表，持有效身份證件原件和會計(jì)從業(yè)資格證書，到所屬財(cái)政部門辦理換證手續(xù)。未在證書到期后6個月內(nèi)申請補(bǔ)辦換證的，將予以公告，經(jīng)公告后仍未辦理換證手續(xù)的，將作為自動放棄會計(jì)從業(yè)資格處理。

2013年7月1日前已發(fā)放的會計(jì)從業(yè)資格證書，由各級財(cái)政部門部署分期分批于2019年7月1日前完成換發(fā)工作。

第二十六條 有下列情形之一的，財(cái)政部門可以撤銷持證人員的會計(jì)從業(yè)資格：

（一）財(cái)政部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守，作出給予持證人員會計(jì)從業(yè)資格決定的；

（二）超越法定職權(quán)或者違反法定程序，作出給予持證人員會計(jì)從業(yè)資格決定的；

（三）對不具備會計(jì)從業(yè)資格的人員，作出給予會計(jì)從業(yè)資格決定的。

持證人員以欺騙、賄賂、舞弊等不正當(dāng)手段取得或協(xié)助取得會計(jì)從業(yè)資格的，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)撤銷其會計(jì)從業(yè)資格。

第二十七條 持證人員具有下列情形之一的，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)注銷其會計(jì)從業(yè)資格：

（一）死亡或者喪失行為能力的；

（二）會計(jì)從業(yè)資格被依法吊銷的。

第二十八條 財(cái)政廳將領(lǐng)取會計(jì)從業(yè)資格證書和辦理會計(jì)從業(yè)資格證書換發(fā)、調(diào)轉(zhuǎn)、變更登記的條件、程序以及需要提交的材料和相關(guān)登記表格示范文本等在“廣西財(cái)政會計(jì)網(wǎng)”公告。申請人可從“廣西財(cái)政會計(jì)網(wǎng)”下載。

財(cái)政部門應(yīng)將會計(jì)從業(yè)資格辦事指南和辦事程序等信息置放于辦理場所，免費(fèi)提供。

第二十九條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對下列情況實(shí)施監(jiān)督檢查：

（一）從事會計(jì)工作的人員持有會計(jì)從業(yè)資格證書情況；

（二）持證人員換發(fā)、調(diào)轉(zhuǎn)、變更登記會計(jì)從業(yè)資格證書情況；

（三）持證人員從事會計(jì)工作和執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計(jì)制度情況；

（四）持證人員遵守會計(jì)職業(yè)道德情況；

（五）持證人員接受繼續(xù)教育情況。

財(cái)政部門在實(shí)施監(jiān)督檢查時，持證人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和材料，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。

第三十條 單位和個人對違反本實(shí)施辦法規(guī)定的行為有權(quán)檢舉，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)及時核實(shí)、處理，并為檢舉人保密。

第三十一條 持證人員對財(cái)政部門的處理處罰決定，享有陳述權(quán)、申辯權(quán)；有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第四章 法律責(zé)任

第三十二條 參加會計(jì)從業(yè)資格考試舞弊的，2年內(nèi)不得參加會計(jì)從業(yè)資格考試，由財(cái)政部門取消其考試成績，已取得會計(jì)從業(yè)資格的，由財(cái)政部門撤銷其會計(jì)從業(yè)資格。

第三十三條 持證人員具有下列情形之一的，由財(cái)政部門責(zé)令其限期改正：

（一）不參加繼續(xù)教育或參加繼續(xù)教育未取得規(guī)定學(xué)分的；

（二）未按照本實(shí)施辦法規(guī)定辦理調(diào)轉(zhuǎn)登記的；

（三）未按照本實(shí)施辦法規(guī)定進(jìn)行重要信息更新的；

第三十四條 財(cái)政部門及其工作人員在實(shí)施會計(jì)從業(yè)資格管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、循私舞弊的，依法給予處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條 財(cái)政部門的工作人員違反本辦法第三十條規(guī)定，將檢舉人姓名和檢舉材料轉(zhuǎn)給被檢舉單位或個人，或者將應(yīng)當(dāng)保密的檢舉信息對外泄露的，由所在單位或者有關(guān)單位依法給予處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附則

第三十六條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)居民和外國居民在廣西境內(nèi)取得會計(jì)從業(yè)資格及相關(guān)管理適用本實(shí)施辦法。

第三十七條 本實(shí)施辦法施行之日前未取得會計(jì)從業(yè)資格證書，具備以下情形之一的會計(jì)人員，可以申請取得會計(jì)從業(yè)資格證書：

（一）被聘任為高級會計(jì)師，年滿50周歲，目前尚在從事會計(jì)工作的人員；

（二）從事會計(jì)工作滿20年，年滿50周歲、目前尚在從事會計(jì)工作的人員；

（三）取得注冊會計(jì)師證書，目前尚在從事會計(jì)工作的人員。

以上人員可向工作單位注冊（登記）地財(cái)政部門提出申請，有關(guān)材料報財(cái)政廳審核無誤并在“廣西財(cái)政會計(jì)網(wǎng)”公示后發(fā)給會計(jì)從業(yè)資格證書。有關(guān)申請材料按《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)新舊〈會計(jì)從業(yè)資格管理辦法〉有關(guān)銜接規(guī)定的通知》（財(cái)會〔2013〕3號）執(zhí)行。

曾經(jīng)取得會計(jì)從業(yè)資格證書，但因各種原因?qū)е伦C書失效或者被撤銷、吊銷的，不適用本條款。

第三十八條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)從業(yè)資格管理適用本實(shí)施辦法。

第三十九條 本實(shí)施辦法自頒布之日起施行。財(cái)政廳于2005年11月7日發(fā)布的《廣西壯族自治區(qū)會計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)施辦法》（桂財(cái)會〔2005〕55號）同時廢止。

第四十條 本實(shí)施辦法由財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。 

（責(zé)任編輯：liushengbao）