對(duì)取得助理社會(huì)工作師、社會(huì)工作師、高級(jí)社會(huì)工作師等職業(yè)水平證書(shū)的，按照每月200元、300元、500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放職業(yè)津貼

中共甘肅省委組織部 甘肅省民政廳 甘肅省人力資源和社會(huì)保障廳 甘肅省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《甘肅省社區(qū)工作者管理辦法》的通知

各市(州)黨委組織部、民政局、人社局、財(cái)政局，蘭州新區(qū)組織部、民政司法和社保局、財(cái)政局：

根據(jù)省委基層黨建引領(lǐng)基層治理領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制安排部署，省委組織部、省民政廳、省人社廳、省財(cái)政廳制定了《甘肅省社區(qū)工作者管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好組織實(shí)施。

附件：

甘肅省社區(qū)工作者崗位工資及系數(shù)表

中共甘肅省委組織部 ????????甘肅省民政廳

甘肅省人力資源和社會(huì)保障廳 ???甘肅省財(cái)政廳

2023年8月8日

甘肅省社區(qū)工作者管理辦法

第一章??總??則

第一條??為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，適應(yīng)新時(shí)代基層社會(huì)治理需要，圍繞選配有制度、待遇有保障、評(píng)價(jià)有導(dǎo)向、發(fā)展有空間的目標(biāo)，建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、管理規(guī)范、素質(zhì)優(yōu)良的社區(qū)工作者隊(duì)伍，推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，根據(jù)法律法規(guī)和中央、省委有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條??本辦法所稱(chēng)社區(qū)是指由縣(市、區(qū))人民政府批準(zhǔn)設(shè)立，并在民政部門(mén)備案的城市社區(qū)和城鎮(zhèn)社區(qū);所稱(chēng)社區(qū)工作者是指社區(qū)黨組織、居民委員會(huì)成員中的專(zhuān)職人員和在社區(qū)從事黨建、治理、服務(wù)工作的全日制專(zhuān)職工作人員，不包含公益性崗位和政府臨聘人員。

本辦法公布之前在崗的社區(qū)黨組織、居民委員會(huì)專(zhuān)職成員和由市(州)、縣(市、區(qū))統(tǒng)一招聘的就業(yè)年齡段全日制社區(qū)工作人員，經(jīng)市(州)、縣(市、區(qū))統(tǒng)一認(rèn)定，直接納入社區(qū)工作者隊(duì)伍管理;街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、職能部門(mén)招聘和其他安置類(lèi)人員，符合有關(guān)配備資格條件的，經(jīng)由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))審查推薦，市(州)、縣(市、區(qū))統(tǒng)一組織考試或考核，可分批、擇優(yōu)納入。

第三條??社區(qū)工作者的基本職責(zé)是：

(一)旗幟鮮明講政治，積極學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)，教育和引導(dǎo)居民群眾信黨愛(ài)黨、遵紀(jì)守法。

(二)執(zhí)行黨組織的決定、決議和社區(qū)居民(代表)會(huì)議的決定、意見(jiàn)，引導(dǎo)居民參與社區(qū)治理，依法開(kāi)展居民自治，維護(hù)居民合法權(quán)益。

(三)按照社區(qū)職責(zé)清單依法履職，協(xié)助黨委政府及有關(guān)部門(mén)做好與居民利益相關(guān)的社區(qū)公共服務(wù)、公共管理、公共安全等事務(wù)。

(四)積極走訪社區(qū)居民，傾聽(tīng)群眾呼聲，回應(yīng)群眾訴求，及時(shí)化解矛盾糾紛，做好社區(qū)居民思想疏導(dǎo)工作。

(五)組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)單位開(kāi)展區(qū)域性共建共治活動(dòng)，培育社區(qū)社會(huì)組織，整合多方資源開(kāi)展社區(qū)服務(wù)活動(dòng)。

(六)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)社區(qū)居民踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，提高居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感和責(zé)任感，努力把社區(qū)建設(shè)成為和諧文明的幸福家園。

各地可根據(jù)本地社區(qū)工作者的不同崗位，按照權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一原則，細(xì)化社區(qū)工作者具體職責(zé)。

第二章??人員配備

第四條??社區(qū)工作者人員配備實(shí)行員額管理，配備標(biāo)準(zhǔn)為每萬(wàn)城鎮(zhèn)常住人口不少于18人?？h(市、區(qū))組織、民政部門(mén)按照總量監(jiān)管、控超補(bǔ)缺、動(dòng)態(tài)調(diào)整的原則，綜合考慮社區(qū)規(guī)模、人口數(shù)量、服務(wù)功能等因素，科學(xué)核定人員數(shù)量，每?jī)赡暾{(diào)整一次。城鄉(xiāng)結(jié)合部社區(qū)可適當(dāng)增加社區(qū)工作者數(shù)量，5000人以下的社區(qū)配備不少于9人。

第五條 ?社區(qū)工作者通過(guò)選任和公開(kāi)招聘的方式配備。

(一)選任。社區(qū)黨組織專(zhuān)職成員按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定選舉或任命產(chǎn)生，社區(qū)居民委員會(huì)專(zhuān)職成員依法選舉產(chǎn)生。

(二)公開(kāi)招聘。除選任人員外，其他社區(qū)工作者根據(jù)員額情況和工作需要，面向社會(huì)公開(kāi)招聘、擇優(yōu)錄用。招聘工作由縣(市、區(qū))制定具體辦法，組織、人社、民政部門(mén)組織實(shí)施。市(州)可根據(jù)工作需要組織招聘。

第六條??公開(kāi)招聘的社區(qū)工作者應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

(一)擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，遵紀(jì)守法，品行端正。

(二)熱愛(ài)社區(qū)工作，具有一定的組織協(xié)調(diào)能力及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)。

(三)具有國(guó)家承認(rèn)的大專(zhuān)及以上學(xué)歷。

(四)身體健康，年齡一般應(yīng)在45周歲以下。

(五)具備崗位所要求的其他資格條件 。

持有《社會(huì)工作者職業(yè)水平證書(shū)》或社區(qū)急需的專(zhuān)業(yè)人才優(yōu)先選聘。在疫情防控、基層治理等急難險(xiǎn)重任務(wù)中表現(xiàn)突出的相關(guān)人員，或在社區(qū)從事黨建、治理、服務(wù)工作滿(mǎn)5年以上，群眾認(rèn)可度高、工作成效較好的公益性崗位和政府臨聘人員，可適當(dāng)突破年齡、學(xué)歷等條件限制。

第七條 ?注重從政治素質(zhì)過(guò)硬、群眾基礎(chǔ)好、服務(wù)本領(lǐng)強(qiáng)的社區(qū)黨員、退役軍人、業(yè)主委員會(huì)成員、物業(yè)服務(wù)企業(yè)員工、社區(qū)社會(huì)組織成員等優(yōu)秀人才中招聘社區(qū)工作者。加大從應(yīng)屆高校畢業(yè)生中招聘社區(qū)工作者力度。

第三章 ?薪酬待遇

第八條??健全社區(qū)工作者崗位與等級(jí)相結(jié)合的職業(yè)體系。社區(qū)工作者崗位設(shè)立正職、副職和工作人員三類(lèi)。各崗位按照工作職責(zé)、社區(qū)工作年限、受教育程度、相關(guān)專(zhuān)業(yè)水平等綜合因素，建立相應(yīng)等級(jí)序列。

第九條??社區(qū)工作者薪酬由各市(州)結(jié)合本地區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入水平和財(cái)政狀況確定，并建立社區(qū)工作者薪酬待遇動(dòng)態(tài)調(diào)整和正常增長(zhǎng)機(jī)制，逐步達(dá)到不低于上年度當(dāng)?shù)厝趶匠擎?zhèn)單位就業(yè)人員平均工資水平。

第十條??社區(qū)工作者薪酬由崗位工資和職業(yè)津貼構(gòu)成。

(一)崗位工資按照社區(qū)正職、副職和工作人員“三崗十八級(jí)”確定，正職為8-18級(jí)、副職為5-15級(jí)、工作人員為1-12級(jí)。崗位工資中的80%作為基礎(chǔ)工資按月發(fā)放，20%作為績(jī)效報(bào)酬依據(jù)考核結(jié)果按季度發(fā)放。

(二)社區(qū)工作者崗位工資=當(dāng)?shù)厣夏甓瘸擎?zhèn)居民月人均可支配收入×工資系數(shù)(見(jiàn)附件)。每一等級(jí)對(duì)應(yīng)的工資系數(shù)，由各市(州)根據(jù)實(shí)際按照不低于省定系數(shù)確定(不含按規(guī)定由單位繳納的社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金等費(fèi)用)，有條件的地方可在此基礎(chǔ)上適當(dāng)提高。

(三)對(duì)取得助理社會(huì)工作師、社會(huì)工作師、高級(jí)社會(huì)工作師等職業(yè)水平證書(shū)的，按照每月200元、300元、500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放職業(yè)津貼。

(四)按此標(biāo)準(zhǔn)套改后的現(xiàn)有社區(qū)工作者崗位工資，不低于現(xiàn)行實(shí)際工資水平。

第十一條??新招聘的社區(qū)工作者，如有工作經(jīng)歷的，根據(jù)其擬聘用崗位、工作年限等情況，確定相應(yīng)的工資等級(jí)，試用期半年，試用期間崗位工資按低定1個(gè)等級(jí)執(zhí)行。如無(wú)工作經(jīng)歷的，見(jiàn)習(xí)期一年，期間工資按照轉(zhuǎn)正定級(jí)工資的80%執(zhí)行。具體工作經(jīng)歷依據(jù)甘人社通〔2014〕4號(hào)文件認(rèn)定。

社區(qū)黨組織書(shū)記、居民委員會(huì)主任“一肩挑”的可高定1個(gè)工資等級(jí)。社區(qū)工作者為事業(yè)編制干部的，薪酬待遇按照事業(yè)單位人員管理相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。

第十二條??選任和聘用人員，自到崗工作當(dāng)月起開(kāi)始起薪。社區(qū)工作者崗位變動(dòng)的，從崗位變動(dòng)的次月起，按工作年限套入相應(yīng)的工資等級(jí)。

第十三條??機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位退休人員或者年滿(mǎn)60周歲人員擔(dān)任社區(qū)黨組織、居民委員會(huì)專(zhuān)職成員的，不適用上述薪酬待遇，可享受崗位補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各市(州)結(jié)合實(shí)際確定，并為其購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害保險(xiǎn)。

第十四條??各地按照社保相關(guān)政策規(guī)定，為社區(qū)工作者繳納基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)，鼓勵(lì)有條件的地方為其繳納住房公積金，購(gòu)買(mǎi)大病保險(xiǎn)、人身意外傷害等商業(yè)保險(xiǎn)。

第十五條??社區(qū)工作者依法依規(guī)享受?chē)?guó)家和省市縣規(guī)定的帶薪年休假、體檢等福利待遇。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))應(yīng)組織社區(qū)工作者加入基層工會(huì)組織，保障其合法權(quán)益和相應(yīng)福利。

第十六條 ?社區(qū)工作者工資福利待遇和管理經(jīng)費(fèi)由縣(市、區(qū))財(cái)政負(fù)擔(dān)，也可由市(州)、縣(市、區(qū))兩級(jí)財(cái)政分擔(dān)。省級(jí)財(cái)政通過(guò)加大對(duì)市縣均衡性等財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付力度給予支持。

第四章 ?管理考核

第十七條??社區(qū)工作者實(shí)行合同管理。新招聘人員試用期(見(jiàn)習(xí)期)滿(mǎn)考核合格者，由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))與社區(qū)工作者簽訂勞動(dòng)合同，報(bào)同級(jí)組織、人社、民政部門(mén)備案。合同期限應(yīng)與社區(qū)黨組織、居民委員會(huì)屆期一致，期滿(mǎn)經(jīng)考核合格后可續(xù)聘。社區(qū)工作者由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))統(tǒng)一實(shí)施日常管理，社區(qū)統(tǒng)籌使用。

第十八條??完善社區(qū)工作者檔案管理制度。縣(市、區(qū))委組織部對(duì)社區(qū)黨組織書(shū)記進(jìn)行備案管理，其他社區(qū)工作者檔案由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))統(tǒng)一管理。

社區(qū)工作者檔案內(nèi)容主要包括社區(qū)工作者基本信息、服務(wù)合同、工作經(jīng)歷、崗位變化、薪酬待遇、教育培訓(xùn)、考核評(píng)價(jià)及獎(jiǎng)懲激勵(lì)等情況。

第十九條 ?完善服務(wù)機(jī)制。推行社區(qū)工作者服務(wù)承諾、錯(cuò)時(shí)上下班、全日值班、上門(mén)走訪、節(jié)假日輪班值班等工作制度。任何單位不得隨意借調(diào)社區(qū)工作者，確需借調(diào)的，須經(jīng)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))同意并向同級(jí)組織和民政部門(mén)報(bào)備，時(shí)間不超過(guò)1個(gè)月。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))指導(dǎo)社區(qū)統(tǒng)一安排社區(qū)工作者在休息日工作的，應(yīng)合理安排補(bǔ)休;不能補(bǔ)休的，按照有關(guān)規(guī)定支付薪酬。

第二十條??健全主動(dòng)聯(lián)系居民群眾機(jī)制。社區(qū)工作者應(yīng)經(jīng)常性開(kāi)展走街串巷、進(jìn)樓入戶(hù)等走訪活動(dòng)，每人每年走訪居民群眾的工作時(shí)間不少于50%，確保每年走訪住戶(hù)1遍以上。

第二十一條 ?社區(qū)工作者有下列情形之一的，應(yīng)退出社區(qū)工作者隊(duì)伍，按程序解除勞動(dòng)合同：

(一)嚴(yán)重違反街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)內(nèi)部管理相關(guān)規(guī)章制度的;

(二)嚴(yán)重失職，徇私舞弊，對(duì)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)和居民利益造成重大損害的;

(三)不能勝任本職工作，連續(xù)2年考核不合格或者在轄區(qū)內(nèi)民意測(cè)評(píng)中多數(shù)居民不滿(mǎn)意，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或調(diào)整工作崗位后仍不能勝任的;

(四)被依法追究刑事責(zé)任或受撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)及以上黨紀(jì)處分、撤職及以上政務(wù)處分的;

(五)社區(qū)黨組織、居民委員會(huì)成員中的專(zhuān)職人員換屆選舉未被提名或者在換屆選舉中未當(dāng)選，以及任職期間終止職務(wù)的;

(六)法律法規(guī)或者合同規(guī)定的其他退出情形。

第二十二條 ?社區(qū)工作者達(dá)到法定退休年齡，應(yīng)辦理退休手續(xù)，并納入社會(huì)化管理。其中，選任的社區(qū)工作者可根據(jù)工作需要，在辦理退休手續(xù)后工作至任期結(jié)束。

第二十三條 ?實(shí)行組織考核與群眾評(píng)議相結(jié)合、平時(shí)考核與年度考核相結(jié)合的考核機(jī)制。具體考核辦法由市(州)或者縣(市、區(qū))民政、組織部門(mén)結(jié)合實(shí)際制定。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次，作為社區(qū)工作者績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)、崗位調(diào)整、等級(jí)晉升、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)懲、續(xù)聘解聘的依據(jù)。

年度考核優(yōu)秀等次人數(shù)一般掌握在本縣(市、區(qū))參加考核的社區(qū)工作者總?cè)藬?shù)的20%以?xún)?nèi)，最多不超過(guò)25%。個(gè)人連續(xù)3年考核結(jié)果為優(yōu)秀的，崗位工資可高定1個(gè)等級(jí)。社區(qū)工作者工作年限達(dá)到上一等級(jí)規(guī)定年限，且年度考核結(jié)果為合格及以上等次的，從次月起提升1級(jí)工資?？己私Y(jié)果為基本合格或不合格的年度，不能計(jì)算為晉升等級(jí)的年限。

第二十四條 ?健全市(州)、縣(市、區(qū))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))三級(jí)培訓(xùn)體系。市級(jí)組織部門(mén)每年舉辦1期社區(qū)黨組織書(shū)記示范培訓(xùn)班，縣級(jí)組織、民政部門(mén)每年對(duì)社區(qū)黨組織書(shū)記、居民委員會(huì)主任輪訓(xùn)1遍，街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))對(duì)其他社區(qū)工作者每年輪訓(xùn)1遍。新選聘的社區(qū)工作者必須先培訓(xùn)后上崗，一般由縣級(jí)組織、民政部門(mén)開(kāi)展不少于3天的集中脫產(chǎn)培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)果記入社區(qū)工作者人事檔案，并作為年度考核評(píng)議的重要依據(jù)。

第二十五條 ?推行“導(dǎo)師幫帶制”。由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)班子成員和社區(qū)黨組織書(shū)記采取以老帶新、以強(qiáng)帶弱等形式，全面實(shí)行結(jié)對(duì)幫帶，實(shí)現(xiàn)對(duì)年輕社區(qū)黨組織書(shū)記、后進(jìn)社區(qū)黨組織書(shū)記和新進(jìn)社區(qū)工作者幫帶全覆蓋。加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)，每個(gè)市(州)根據(jù)實(shí)際設(shè)立2—3個(gè)社區(qū)實(shí)訓(xùn)基地，打造3—5個(gè)優(yōu)秀社區(qū)黨組織書(shū)記工作室，通過(guò)集中授課、巡回指導(dǎo)、案例教學(xué)等方式，增強(qiáng)幫帶實(shí)效。

第二十六條 ?推動(dòng)社區(qū)工作者專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，把社區(qū)工作者納入市縣人才發(fā)展規(guī)劃。鼓勵(lì)支持社區(qū)工作者參加學(xué)歷教育、職業(yè)教育和全國(guó)社會(huì)工作者職業(yè)資格考試。以大專(zhuān)學(xué)歷為基礎(chǔ),本科學(xué)歷的可高定1個(gè)工資等級(jí)，研究生學(xué)歷的可高定2個(gè)工資等級(jí)。

第二十七條 ?加大從優(yōu)秀社區(qū)工作者中招聘事業(yè)單位工作人員力度。對(duì)連續(xù)在社區(qū)工作滿(mǎn)5年、表現(xiàn)優(yōu)秀的社區(qū)工作者，各縣(市、區(qū))可拿出一定數(shù)量的事業(yè)編制進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)招考。

第二十八條??推薦符合條件的優(yōu)秀社區(qū)工作者參選各級(jí)黨代會(huì)代表、人大代表，擔(dān)任政協(xié)委員，參評(píng)勞動(dòng)模范等。

第二十九條 ?建立健全崗位交流制度。有計(jì)劃地選派優(yōu)秀社區(qū)工作者到街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)習(xí)實(shí)踐，推行跨街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))輪崗交流機(jī)制。

第三十條 ?建立社區(qū)黨組織、居民委員會(huì)成員儲(chǔ)備機(jī)制。探索形成“社區(qū)工作人員—副職—正職”的成長(zhǎng)鏈條，注重從公開(kāi)招聘和具有社工資格證書(shū)的優(yōu)秀年輕社區(qū)工作者中發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)社區(qū)正副職后備力量。

第三十一條 ?對(duì)在社區(qū)工作連續(xù)滿(mǎn)10年、群眾認(rèn)可度高的社區(qū)工作者，可給予一次性2000元的特殊獎(jiǎng)勵(lì);連續(xù)滿(mǎn)20年、群眾認(rèn)可度高的社區(qū)工作者，可給予一次性5000元的特殊獎(jiǎng)勵(lì);連續(xù)滿(mǎn)30年、群眾認(rèn)可度高的社區(qū)工作者，可給予一次性10000元的特殊獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)名額由各縣(市、區(qū))民政部門(mén)商組織部門(mén)確定，所需獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政承擔(dān)。

第五章??附 ?則

第三十二條 ?各市(州)依據(jù)本辦法，制定具體的實(shí)施細(xì)則。

第三十三條 ?本辦法具體解釋工作由省委組織部、省民政廳、省人社廳、省財(cái)政廳承擔(dān)。

第三十四條??本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期五年。

原文：

https://mzt.gansu.gov.cn/mzt/c107770/202308/172688342.shtml

關(guān)注：

拿到2023年社會(huì)工作師證書(shū)后，如何更好地做好就業(yè)規(guī)劃?

2023年社會(huì)工作師考后考情分析，走進(jìn)社工第一步并不難！

考完初級(jí)社工師考試直接轉(zhuǎn)戰(zhàn)中級(jí)社工師很有必要，有這些優(yōu)勢(shì)!

社會(huì)工作師報(bào)考人數(shù)逐年增加，為什么社工考試如此受歡迎?

（責(zé)任編輯：中大編輯）

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